合理制定上網(wǎng)電價(jià)，引導(dǎo)分布式和集中式同步發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)新能源的合理戰(zhàn)略布局應(yīng)當(dāng)是東部和西部、分布式和集中式同步發(fā)展，短期重點(diǎn)應(yīng)是大力推進(jìn)在東部的分布式發(fā)展。如何構(gòu)造合理的布局和發(fā)展模式，在完全市場(chǎng)化條件下，市場(chǎng)會(huì)作出優(yōu)化選擇。但在當(dāng)前體制下，則需依靠政府扶持政策“有形的手”和價(jià)格市場(chǎng)化設(shè)計(jì)“無(wú)形的手”共同作用，才可實(shí)現(xiàn)政策和市場(chǎng)的最佳結(jié)合。2011年“金太陽(yáng)”補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)議論，按照當(dāng)時(shí)成本和補(bǔ)貼水平，在東部日照條件下，投資光伏發(fā)電站難以實(shí)現(xiàn)盈利，未能很好引導(dǎo)平衡發(fā)展。2012年新年前后，政策鼓勵(lì)分布式發(fā)展傾向明顯，對(duì)此，國(guó)家一反常規(guī)的在2011年底就出臺(tái)了2012年光電建筑一體化扶持辦法，可見(jiàn)一斑。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的區(qū)域化、市場(chǎng)化設(shè)計(jì)的是否科學(xué)，才是引導(dǎo)新能源集中、規(guī)模式和分布式合理發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因?？傊瑢?duì)中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電的布局戰(zhàn)略的討論，必須是建立在合理的扶持政策與科學(xué)的市場(chǎng)定價(jià)相互配套的基礎(chǔ)之上。
　　傳統(tǒng)能源的趨向枯竭困擾人類(lèi)已經(jīng)幾十年了，電力供應(yīng)緊張困擾中國(guó)社會(huì)也有幾年了，新能源能否在最短時(shí)間內(nèi)給出滿(mǎn)意的回答，中國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展探討，意義重大而深遠(yuǎn)。