不過,甘肅方面有自己的考慮,記者了解到,酒泉政府普遍認為,如果沒有風(fēng)電場,電網(wǎng)、調(diào)峰等一系列配套工程幾乎不可能核準建設(shè)。
從后來的結(jié)果看,李建華提出的“以風(fēng)電建設(shè)促企業(yè)落戶和電網(wǎng)建設(shè)”的“反彈琵琶”思路,在招商引資、財稅收入、解決就業(yè)等方面,起到了先期效果,但在促進電網(wǎng)建設(shè)方面,收到的成效卻十分有限。
據(jù)統(tǒng)計,2011年4月酒泉風(fēng)電基地裝機容量由2010年底的139萬千瓦急劇增加到403萬千瓦,而甘肅750千伏的送電容量僅為170萬千瓦,截至目前,酒泉市累計建成、在建和開展前期工作的風(fēng)光電項目將達到1162萬千瓦。在風(fēng)電外送容量沒有增加的情況下,只能降低風(fēng)機的利用小時數(shù)。
中電酒泉風(fēng)力發(fā)電公司的記錄顯示,2009年發(fā)電量26514萬千瓦時,年利用小時數(shù)1768;2010年發(fā)電量22599萬千瓦時,年利用小時數(shù)只有1507。甘肅龍源潔源風(fēng)電公司在2011年1-5月?lián)p失電量14300萬千瓦時,占可發(fā)電量的16%左右。
康軍預(yù)測,2015年酒泉市年發(fā)電量將達到800億度以上,目前已超過全省乃至整個西北電網(wǎng)的消納能力。
據(jù)記者了解,甘肅風(fēng)電并網(wǎng)能力以外的電力主要寄希望于后續(xù)敦煌-格爾木750千伏工程和酒泉-株洲±800千伏工程,而750千伏工程最快也要到2013年才能建成,±800千伏工程則尚未獲得國家能源局的批準。
電網(wǎng)出于經(jīng)濟方面的因素,對甘肅風(fēng)電送出線路建設(shè)的積極性不高。甘肅省電力公司風(fēng)電技術(shù)中心主任汪寧渤表示:“電網(wǎng)加強工程無法獲得國家接網(wǎng)補貼。甘肅風(fēng)能富集區(qū)遠離負荷中心,電網(wǎng)加強工程投資巨大,如果考慮在西北乃至全國區(qū)域內(nèi)消納風(fēng)電,距離負荷中心的平均距離更遠,亟需國家的政策支持。大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)也對省公司經(jīng)營造成了重大影響,包括財務(wù)費用、折舊成本、運行維護費用、線損成本、購電成本等多方面。”
此外,風(fēng)電具有波動性,需要水電、抽蓄、氣電等調(diào)峰電源與之相匹配。西北地區(qū)以火電為主,調(diào)峰電源較為缺乏。原東北電網(wǎng)副總工、教授級高工黃英矩對記者表示:“對遠離負荷中心、缺水地區(qū)的風(fēng)電開發(fā),遠距離輸電是不科學(xué)的,國家電網(wǎng)提出風(fēng)火打捆,要求配裝2倍—1.6倍于風(fēng)電的火電機組,違背了節(jié)能減排的原則。”
酒泉非議
事故頻發(fā)飽受詬病
2011年2月以來,酒泉地區(qū)頻繁發(fā)生大批風(fēng)電機組脫網(wǎng)事故,國家電監(jiān)會調(diào)研后認為,主要原因是風(fēng)電機組性能與風(fēng)電場建設(shè)運行水平不高,如大唐玉門昌馬風(fēng)電場由于35千伏電纜頭制作工藝不合格,致使電纜頭全部返工。此外,酒泉乃至全國各地的風(fēng)電機組先后發(fā)生過飛車、起火、倒塌等重大事故。甘肅成了眾矢之的。
然而,據(jù)記者了解,國家電監(jiān)會的調(diào)研結(jié)果沒有說服每一個人。有觀點認為,脫網(wǎng)事故淡化了電網(wǎng)的責任,內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機規(guī)模更大,并網(wǎng)容量可以達到20%甚至30%,而沒有發(fā)生脫網(wǎng)事故,蒙西電網(wǎng)可以做到,為什么國家電網(wǎng)做不到?
管不了那么多了。
國家能源局文件、開發(fā)商戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向、并網(wǎng)消納瓶頸、安全事故頻發(fā),擺在酒泉面前的問題一大摞。
然而,守著中國第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地的稱號、兩山夾一谷形成的中國第二位風(fēng)資源保有量、2020年2000萬風(fēng)電裝機容量的遠景規(guī)劃,更重要的是,財政收入增長的經(jīng)濟刺激效益,李建華、李麗等一批干部升職的政治激勵效應(yīng),甘肅難以落下踩剎車的腳。