
中國風能協(xié)會秘書長秦海巖
● 規(guī)劃目標與具體實施項目已經(jīng)完全對接,關鍵在于擬建項目是否能夠全面落實并且順利并網(wǎng)。
● 電網(wǎng)接納更多的風電主要是經(jīng)濟問題,關鍵是如何協(xié)調(diào)各方的利益關系,提高地區(qū)風電消納能力。
● 協(xié)調(diào)各方利益關系,提高地區(qū)風電消納能力的最終解決之道,必然是電力體制的市場化改革,取消不合理的計劃電量,落實節(jié)能調(diào)度管理辦法,落實可再生能源發(fā)電全額收購制度。
在目前風電行業(yè)發(fā)展進退維谷、信心不足的情形下,此次《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》可謂是一劑良藥。既然有了規(guī)劃,規(guī)劃中的發(fā)展目標如何落實?1900億千瓦時的發(fā)電量能否被順利接納?棄風現(xiàn)象的癥結究竟在哪?我們應如何看待和規(guī)劃發(fā)展中的風電行業(yè)?對此,中國風能協(xié)會秘書長秦海巖接受了本報記者的專訪?! ?br />
規(guī)劃與項目已對接,關鍵在順利并網(wǎng)
記者:在《規(guī)劃》中,明確提出了風電裝機容量的發(fā)展目標,和在全部發(fā)電量中的比重,您認為大幅度提高裝機容量對風電產(chǎn)業(yè)來說意味著什么?
秦海巖:不錯,按照規(guī)劃中提出的發(fā)展目標,到2015年,全國累計并網(wǎng)運行的風電裝機容量要達到1億千瓦,年發(fā)電量達到1900億千瓦時。這一目標的實現(xiàn),將推動風電為調(diào)整能源結構、應對氣候變化發(fā)揮更大作用,這一市場規(guī)模也將為我國風電成為具有較強國際競爭力的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)夯實基礎。就目前發(fā)展情況而言,截至2011年底,風電累計裝機超過6200萬千瓦,加上今年國家能源局公布的“擬核準風電項目計劃安排”的總容量4800萬千瓦,總計超過1.1億千瓦。從理論上講,規(guī)劃目標與具體實施項目已經(jīng)完全對接,關鍵在于擬建項目是否能夠全面落實并且順利并網(wǎng)。
然而目前全國并網(wǎng)容量僅4500萬千瓦,“棄風”現(xiàn)象就已愈演愈烈。全行業(yè)面臨虧損風險,嚴重影響投資開發(fā)的信心,新項目開工率不足的現(xiàn)狀堪憂。上述問題如果不能夠盡快解決,風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標實現(xiàn)將存在極大的不確定性,甚至扼殺了一個已經(jīng)具備相當基礎的希望產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇。