針對(duì)壟斷領(lǐng)域改革，全國(guó)工商聯(lián)2014年提案稱，中國(guó)石油貿(mào)易體制改革正在逐步展開，而放開原油、成品油進(jìn)口限制，是改革的關(guān)鍵一步。全國(guó)工商聯(lián)建議，允許在非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額內(nèi)自行進(jìn)口原油和成品油， 讓民營(yíng)石油企業(yè)具備參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。
　　任何改革都有動(dòng)因，且往往被動(dòng)。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和機(jī)制改革或多或少是舉國(guó)齊憂的霧霾倒逼所致。
　　受霧霾影響，各地環(huán)保壓力明顯加大，控制煤炭消費(fèi)乃至生產(chǎn)漸成趨勢(shì)，已經(jīng)從京津冀魯、長(zhǎng)三角、珠三角擴(kuò)大到了中西部地區(qū)。“控制煤炭消費(fèi)量，治理霧霾，煤炭行業(yè)長(zhǎng)期低迷，政府層面如何促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，煤炭資源稅改革、進(jìn)口煤質(zhì)量管理等都將成為本次兩會(huì)熱議話題關(guān)注熱點(diǎn)。” 卓創(chuàng)咨詢煤炭分析師劉冬娜接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
　　“特別是燃煤發(fā)電行業(yè)的環(huán)境問題，更是備受熱議和關(guān)注。人們普遍認(rèn)為，要控制污染就必須控制煤炭，這應(yīng)該是一個(gè)誤區(qū)，因?yàn)槊禾坎⒉皇俏廴镜拇~。” 上海外高橋第三發(fā)電有限公司總經(jīng)理馮偉忠接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，從效果出發(fā)，人們想要的是“藍(lán)天”，而非“限制煤炭”。
　　“我國(guó)今年7月將要實(shí)施的煤電排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于歐盟，目前我們電廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了NOx（NOx是PM2.5主要誘因——編者注）排放只相當(dāng)于歐盟排放濃度的1/4、燃?xì)獍l(fā)電的1/2。實(shí)際上，完全有理由相信我國(guó)可以發(fā)揮充裕的煤炭資源稟賦，通過讓更多的煤炭資源流向煤電，實(shí)現(xiàn)限制排放、清潔發(fā)展。” 馮偉忠說，“人們當(dāng)前需要重新認(rèn)識(shí)煤電，這對(duì)于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤電項(xiàng)目布局等戰(zhàn)略決策，都將有積極意義。”