氣候變化會對可再生能源發(fā)展造成不利影響。研究表明:未來降雨模式的變化將會導致中國水能資源稟賦、水電機組效率面臨重大風險。因氣候變化導致的水電生產量的下降,可能引起2030年“不能”接受電力服務的人口達到2089.82萬人。西南和東南沿海地區(qū)的水電利用所受威脅最大。對整個可再生能源系統(tǒng)的氣候變化風險研究揭示:由于適應氣候變化的綜合能力較弱,中國可再生能源系統(tǒng)受氣候變化影響較大的區(qū)域集中在貧困欠發(fā)達地區(qū);而當氣候變化負面影響超過可再生能源系統(tǒng)的適應能力時,東部發(fā)達地區(qū)將面臨重大電力損失。因此,在當前氣候變化及其極端事件頻發(fā)的背景下,可再生能源系統(tǒng)的適應能力建設尤為重要。
除了水電,世界銀行及國外學者對風能利用、太陽能利用面臨的氣候風險研究表明:氣候變化對風能資源、風電場運營環(huán)境、風電場基礎設施、太陽能利用設施及其利用效率都將產生重大影響,所涉及國家包括美國、巴西和歐盟這些重要的可再生能源發(fā)展大國或地區(qū)。然而,中國學者在這方面的研究相對較少,政策制定急需理論實踐支撐。
未來我國發(fā)展可再生能源的氣候風險規(guī)避要點如下:
電網建設與分布式發(fā)電并重。北京理工大學能源與環(huán)境政策研究中心發(fā)布的《中國能源報告(2014):能源貧困研究》指出,可再生能源分布式利用對解決偏遠地區(qū)的能源貧困現狀具有重要作用。相比于集中式供電,分布式發(fā)電方式在偏遠地區(qū)具有較大的應用前景。偏遠地區(qū)太陽能分布式利用與家用沼氣等協同發(fā)展,可有效緩解當地電力供需矛盾。在氣候變化背景下,分布式發(fā)電可使偏遠地區(qū)減少對核心電網的依賴,也可減輕集中式供電的壓力。
可再生能源整體規(guī)劃和局部細化協同。中國已逐步建立了以西南及長江流域為主的水電生產基地,以華北、西北、東北為主的風電基地,太陽能集中利用在甘肅、新疆、青海地區(qū)正處于建設中。而中國用電區(qū)域集中在經濟發(fā)達的華北、東部、東南沿海地區(qū)。這就造成了中國可再生能源發(fā)電地區(qū)與用電區(qū)域的不匹配,增加了電力運輸和電網穩(wěn)定的壓力。因此,需要國家從全局出發(fā),建立可再生能源整體規(guī)劃,保持可再生能源有序發(fā)展;從局部考慮可再生能源的就地消納與使用,減少電力運輸,也能規(guī)避長距離電力輸送過程中可能面臨的氣候風險。
電力供應穩(wěn)定最關鍵,電力需求側管理潛力巨大??稍偕茉吹奶攸c決定了其電力輸出具有一定的間歇性,在可再生電力上網等方面存在一定的局限性。同時,城市的電力需求同樣存在高峰低谷的現象。因此需要統(tǒng)籌可再生能源電力與傳統(tǒng)電力的上網安排,保障電力供應穩(wěn)定。中國2010年發(fā)布的《電力需求側管理辦法》是繼2004年發(fā)改委聯合電監(jiān)會印發(fā)《加強電力需求側管理指導意見》后,在電力需求側管理工作方面又一個重要的指導性文件。但目前,中國電力需求側管理在提高電能利用效率、促進電力資源優(yōu)化配置、保障用電秩序等方面的作用還有待繼續(xù)挖掘。電力需求側管理可通過減少用電需求,減輕電網運輸壓力,這不僅有利于可再生電力的本地化消納,也對中國的能源安全形勢有所助益。