加快探索新能源電價(jià)合理路徑 

    業(yè)內(nèi)專家普遍還認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其核心之一就在于如何確定新能源電價(jià)的合理路徑。 

    根據(jù)《國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，確定到2020年可再生能源占到能源總消費(fèi)15%的發(fā)展目標(biāo)，并將可再生能源電力作為核心內(nèi)容之一，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)試行辦法，對(duì)新能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)做出了暫行規(guī)定，但在實(shí)際操作過(guò)程中沒有形成一套有效的定量分析方式。 

    針對(duì)這一情況，廣西電力試驗(yàn)研究設(shè)計(jì)院副總經(jīng)理陳立建議我國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)新能源電價(jià)進(jìn)行探索： 

    首先是對(duì)現(xiàn)行的新能源電價(jià)政策進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性、電力技術(shù)、成本形成特性、能源替代和中國(guó)國(guó)情等，多角度、多層次、多領(lǐng)域地提煉新能源電價(jià)政策的內(nèi)涵，系統(tǒng)總結(jié)國(guó)際新能源電力定價(jià)經(jīng)驗(yàn)，明確新能源電價(jià)政策方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。 

    其次是分析新能源電價(jià)影響因素。對(duì)發(fā)電成本、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、外部效益、定價(jià)原則等影響各類可再生能源電價(jià)形成和變動(dòng)的內(nèi)外部因素進(jìn)行研究。 

    三是對(duì)研究建立政府主導(dǎo)的新能源價(jià)格政策評(píng)價(jià)體系和政策方向，應(yīng)綜合考慮固定電價(jià)、溢價(jià)電價(jià)、招標(biāo)電價(jià)、市場(chǎng)電價(jià)、綠電電價(jià)等新能源電價(jià)機(jī)制形成的背景及存在的主要問題。 

    四是進(jìn)行新能源發(fā)電發(fā)展投入的效率實(shí)證研究。分析新能源價(jià)格變動(dòng)對(duì)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，制定新能源價(jià)格補(bǔ)貼方案，確定補(bǔ)貼資金在各類新能源之間的分配結(jié)構(gòu)，確定補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式及時(shí)限。