?。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)大氣污染防治措施，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
　　以大氣污染防治為契機(jī)，加快淘汰能源行業(yè)落后產(chǎn)能，著力降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣和非化石能源比重。2014年，京津冀魯分別削減原煤消費(fèi)300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸，合計(jì)1700萬噸；全國淘汰煤炭落后產(chǎn)能3000萬噸，關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦；力爭實(shí)現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%，火電脫硝比重達(dá)到70%。
　　落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃年度重點(diǎn)任務(wù)。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)京津冀及其周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，制訂出臺(tái)重點(diǎn)省區(qū)市能源保障方案，抓好增供外來電力、保障天然氣供應(yīng)、提前供應(yīng)國V油品等重大項(xiàng)目落地，優(yōu)化調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和空間布局，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善。
　　降低煤炭消費(fèi)比重。出臺(tái)并組織實(shí)施煤炭減量替代方案。研究制訂商品煤質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布煤炭質(zhì)量管理辦法。提高煤炭洗選加工比例。完善差別化煤炭進(jìn)口關(guān)稅政策，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，限制高灰、高硫劣質(zhì)煤炭進(jìn)口。轉(zhuǎn)變農(nóng)村用煤方式，逐步降低分散用煤比例。2014年，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重降低到65%以下。
　　嚴(yán)格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項(xiàng)目。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目?，F(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則改建為大容量燃煤機(jī)組。
　　有序?qū)嵤?ldquo;煤改氣”。在落實(shí)氣源、簽訂供氣合同的地區(qū)，有序推進(jìn)“煤改氣”，避免一哄而上和供需嚴(yán)重失衡。
　　加快推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。出臺(tái)成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2014-2017），大力推進(jìn)煉油企業(yè)升級(jí)改造和先進(jìn)產(chǎn)能布局，確保2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，2017年底前全國供應(yīng)。
　　提高天然氣供氣保障能力。結(jié)合各省區(qū)市天然氣需求情況，制訂天然氣中長期供應(yīng)計(jì)劃。增加常規(guī)天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，加快開發(fā)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣，推進(jìn)煤制氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。加快推進(jìn)輸氣管道、儲(chǔ)氣設(shè)施和LNG接收站項(xiàng)目建設(shè)。完善天然氣利用政策，加強(qiáng)需求側(cè)管理，制訂有序用氣方案和應(yīng)急預(yù)案。
　　加大淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作力度。停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于30萬噸/年的煤礦和低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦，加快關(guān)閉其中煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的煤礦，繼續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。2014年，全國淘汰煤炭落后產(chǎn)能3000萬噸，煤礦企業(yè)數(shù)量減少到5500家以內(nèi)。完善火電淘汰落后產(chǎn)能和“上大壓小”后續(xù)政策，更多運(yùn)用市場手段，促進(jìn)落后火電機(jī)組自然淘汰。科學(xué)安排電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，確保相關(guān)設(shè)施穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。2015年前，完成京津冀、長三角、珠三角區(qū)域燃煤電廠污染治理設(shè)施建設(shè)和改造。
　　（三）大力發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源綠色發(fā)展。
　　堅(jiān)持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納相結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展，安全高效發(fā)展核電。2014年，新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機(jī)864萬千瓦。
　　積極開發(fā)水電。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下，加快金沙江、瀾滄江、大渡河、雅礱江等大型水電基地建設(shè)，抓緊外送輸電工程建設(shè)。研究制訂抽水蓄能發(fā)展政策，完善抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)行管理。研究優(yōu)化流域水電站運(yùn)行管理，提高水能資源梯級(jí)利用效能。推動(dòng)完善水電環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索移民土地補(bǔ)償費(fèi)用入股和流域梯級(jí)效益補(bǔ)償機(jī)制，研究制定龍頭水庫征地補(bǔ)償機(jī)制和利益共享機(jī)制。
　　有序發(fā)展風(fēng)電。制訂、完善并實(shí)施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法，逐步降低風(fēng)電成本，力爭2020年前實(shí)現(xiàn)與火電平價(jià)。下達(dá)“十二五”第四批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃。優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局，加快東中部和南方地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)。制訂和完善可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)秩序，保障工程建設(shè)質(zhì)量。有序推進(jìn)哈密、承德二期、烏蘭察布、錫林郭勒、涼山等大型風(fēng)電基地及配套電網(wǎng)工程建設(shè)，合理確定風(fēng)電消納范圍，開展風(fēng)火打捆外送示范，緩解非正常棄風(fēng)限電問題。穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。