以煤炭石油為典型代表的能源因其非可再生以及污染環(huán)境受到有識之士的詬病。風能、太陽能等可再生能源有著傳統(tǒng)能源不具備的清潔無污染。隨著人們向海洋要效益，海洋的開發(fā)使得海上風電越來越受到人們的重視。
　　日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》。寥寥數(shù)百字的通知，卻如同颶風，在業(yè)界產(chǎn)生極大的轟動。在《通知》一文中，規(guī) 定，“2017年以前（不含2017年）投運的近海風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元（含稅，下同），潮間帶風電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75 元。”
　　當前裝機容量離規(guī)劃目標相去甚遠
　　根據(jù)《2014中國風電發(fā)展報告》顯示，截至2013年底，我國海上風電投產(chǎn)約39萬千瓦，居世界前五位。又據(jù)中國風能協(xié)會的統(tǒng)計，截至2013年年底，我國海上風電建成裝機容量42.86萬千瓦，僅占全國風電裝機總?cè)萘康募s0.5%。
　　近些年來，包括海上風電在內(nèi)的風電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，與相關(guān)政策大力扶持密切相關(guān)。除了《可再生能源法》，還有《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等多部法規(guī)出臺。
　　在這次專門針對海上風電上網(wǎng)電價政策的通知中，除了明確規(guī)定非招標的海上風電項目上網(wǎng)電價外，還鼓勵“通過特許權(quán)招標等市場競爭方式確定海上風電項目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價。”
　　在中國可再生能源學會副理事長孟憲淦看來，目前我國海上風電基本處于示范階段，規(guī)模很小，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。海上風電設備研制時間不長，質(zhì)量有待提高，海上風電工程施工和海底電纜的制造設施都需要經(jīng)驗的積累和提高。
　　專家認為，海上風電涉及海上航運、海上養(yǎng)殖、國防建設等政府多個部門，彼此協(xié)調(diào)和管理缺乏權(quán)威部門統(tǒng)籌和規(guī)劃。“2013年，我國海上風電建成39萬千瓦，離’十二五’規(guī)劃的500萬千瓦目標甚遠。”
　　合理價格將成產(chǎn)業(yè)起飛的“第一推動”
　　此前在接受媒體采訪時，中國風能協(xié)會秘書長秦海巖認為確定標桿電價是發(fā)展海上風電的基礎性工作，“這樣開發(fā)商就可以根據(jù)標桿電價確定投資行為”。有業(yè)內(nèi)人士樂觀預測，在海上風電定價標準發(fā)布后，國內(nèi)海上風電裝機將進入快速增長期。