?。ǘ┙⒂行У呐挪槊讬C制,全面夯實耕地占用稅的征管基礎工作。我們知道,準確掌握納稅人實際占用的耕地面積,是征收機關開展耕地占用稅征管業(yè)務最關鍵的基礎工作。為此,一定要把這一基礎工作做好做扎實。首先,征管機關應和用地審批部門多聯(lián)系,多協(xié)調,加強溝通,集中時間共同組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)征占地情況進行一次全面梳理和清查,及時掌握征地面積及分布、批準用地面積與用途及其分布等情況;其次,將獲得的第一手資料進一步加工整理,按照批準用地時間、納稅人、區(qū)域分布、占地面積、應繳稅額及履行納稅義務時間等情況分門別類,建立耕地占用稅管理臺賬。稅源檔案的建立和完善,不僅可以使征管機關的征管工作更趨主動,征管效率得到快速提升,而且可以更為動態(tài)直觀地及時掌握耕地占用稅的征繳情況。
?。ㄈ┙⒂行У牟块T協(xié)作機制,促進部門之間的配合與協(xié)調。凡是有條件的地方,稅務、財政、土地管理部門可以聯(lián)合辦公、聯(lián)合檢查,把批地和納稅緊密地結合起來,共同把好批地、征稅關。征管部門應同協(xié)稅單位尤其是土地管理部門加強聯(lián)系,協(xié)稅部門要嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實施辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,明確各自職責范圍,強化協(xié)稅護稅意識。土地管理部門要及時給稅務部門提供各種占地資料,在有關單位申請使用土地時,應通知征管部門一同到現(xiàn)場對用地數(shù)量、用途和類別等進行勘察與評定,確定其應征稅額。此外,還應加強與銀行、公檢法等方面的配合。對納稅人欠的稅款、滯納金經(jīng)催繳無效后,征管機關可開具扣繳通知書,通知銀行協(xié)助扣繳;動用司法手段打擊各種偷、逃、抗稅行為,有效發(fā)揮稅收強制性作用,保證稅款應收盡收。
?。ㄋ模┙⒂行У募{稅申報機制和監(jiān)督管理機制,強化對納稅人的責任約束。一是要建立有序的申報制度,既要從納稅人申報納稅時限上,也要從納稅申報材料真實性審核方面加強規(guī)范。征收機關在對納稅申報材料進行認真審查的同時,應結合咨詢、實地勘察等方式對占用耕地情況仔細調查,逐一核實,然后確定應征稅額,并填發(fā)納稅通知書,督促納稅人及時足額繳交稅款。二是根據(jù)職責分工要求,實行征、管、查相分離,全方位推進耕地占用稅征管工作。三是要組織所屬有關部門和人員,進行定期或不定期的政策執(zhí)行情況檢查。檢查有沒有違反政策擅自減免稅或自行降低征稅標準;檢查占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人(包括批準和未經(jīng)批準的占地)是否按規(guī)定及時足額交稅,有無漏稅、欠稅現(xiàn)象。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要采取措施,及時處理,情節(jié)嚴重的,要追究有關人員的責任。