國家發(fā)改委、電監(jiān)會、能源局16日聯合發(fā)布《關于規(guī)范電能交易價格管理等有關問題的通知》,通知要求進一步規(guī)范電能交易價格行為。分析人士認為，此舉既是政府有關部門繼續(xù)規(guī)范電力市場，維護發(fā)電企業(yè)合法利益，也是為日后電價機制改革鋪路，體現出電力價格體系正在向更加規(guī)范的道路前進。
    根據《通知》要求，電網企業(yè)對電力用戶的銷售電價，要嚴格按照國家發(fā)改委頒布的電價標準執(zhí)行。各級政府和電網企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價。要繼續(xù)加大差別電價貫徹落實力度，加強對高耗能企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，及時更新執(zhí)行差別電價的企業(yè)名單，確保差別電價政策執(zhí)行到位。
    分析人士認為，政府對電網企業(yè)對電力用戶銷售電價的要求更加嚴格，主要是針對此前云南、內蒙古等高耗能企業(yè)較集中的省份出現的地方性優(yōu)惠電價現象而言。事實上，取消地方性優(yōu)惠電價的動作在去年就已經展開，此次《通知》針對政策執(zhí)行不到位的情況予以再度規(guī)范，既體現監(jiān)管部門對電價控制力度的維護，又與推行大用戶直購電的政策初衷相一致。
    《通知》稱，發(fā)電機組進入商業(yè)運營前，其調試運行期上網電價按照當地燃煤發(fā)電機組脫硫標桿上網電價的一定比例執(zhí)行。其中，水電按照50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行；水電以外的可再生能源發(fā)電機組自并網發(fā)電之日起執(zhí)行價格主管部門批復的上網電價。電網企業(yè)據此支付購電費，并計入購電成本。國泰君安研究員王威認為，該規(guī)定主要在于解決新投產發(fā)電機組在進入商業(yè)運營期之前的試運行期間臨時電價存在的不到位、不合理現象。