確保市場(chǎng)有效配置資源,推動(dòng)交易機(jī)制的靈活化和立體化。為使價(jià)格更加有效地體現(xiàn)市場(chǎng)信息,需要多元化的市場(chǎng)交易機(jī)制。以往我國(guó)能源市場(chǎng)機(jī)制不完善:對(duì)上游市場(chǎng)而言,能源資源靠行政劃撥,項(xiàng)目投資要政府審批,交易價(jià)格接受政府指導(dǎo);對(duì)下游市場(chǎng),由于網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道的自然壟斷特征,終端用戶只能從能源輸配商(同時(shí)也是零售商)購(gòu)買(mǎi)能源,議價(jià)能力不強(qiáng)。同時(shí)上下游市場(chǎng)分立,價(jià)格難以有效傳導(dǎo)。
隨著未來(lái)能源市場(chǎng)化改革的推進(jìn),上游原材料市場(chǎng)有望打破現(xiàn)有格局,并與國(guó)際市場(chǎng)接軌;下游終端市場(chǎng)將推行網(wǎng)銷分離,并逐漸放開(kāi)終端零售市場(chǎng);上下游市場(chǎng)則通過(guò)大用戶直供、能源交易中心等機(jī)制連接。同時(shí)有利于智慧能源拓展市場(chǎng)的需求側(cè)響應(yīng)、碳交易、合同能源管理等新市場(chǎng)機(jī)制也將獲得發(fā)展機(jī)遇。
降低能源行業(yè)的門(mén)檻,促進(jìn)能源市場(chǎng)投資和運(yùn)營(yíng)主體的多元化和層次化。目前我國(guó)能源行業(yè)門(mén)檻較高,無(wú)論在能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化還是輸配領(lǐng)域,參與企業(yè)的數(shù)量十分有限,難以支撐多元化的市場(chǎng)交易機(jī)制。由于上下游垂直一體化等原因,也導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新領(lǐng)域動(dòng)力不足。某些具有廣闊前景的新模式、新技術(shù),由于可能顛覆現(xiàn)有利益格局,或影響已有資產(chǎn)運(yùn)行收益,應(yīng)用和推廣的積極性不強(qiáng)。
如果能夠引入多元化市場(chǎng)主體,分別參與到能源市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,既可以解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的問(wèn)題,也有利于新市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新型技術(shù)的應(yīng)用。而市場(chǎng)主體多元化的前提,在于降低能源行業(yè)門(mén)檻,分散投資需求并降低壟斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和市場(chǎng)角色,可能在垂直一體化領(lǐng)域推行主體分離,并打破能源輸配管網(wǎng)的自然壟斷屬性,實(shí)施“第三方準(zhǔn)入”,從而為能源市場(chǎng)多主體的良性競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作創(chuàng)造基礎(chǔ)。
政府從能源產(chǎn)業(yè)行政管理者,過(guò)渡到能源市場(chǎng)的設(shè)計(jì)者和監(jiān)管者。以往政府主要通過(guò)行政管理的方式,如項(xiàng)目審批、制定價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控等方式推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來(lái)這一角色將交給市場(chǎng),政府則轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)的規(guī)則設(shè)計(jì)者和監(jiān)管者。這一轉(zhuǎn)換過(guò)程,意味著能源產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和管理將更加透明,信息的收集、處理、校驗(yàn)和披露工作將成為重要基礎(chǔ)。
市場(chǎng)化推動(dòng)智慧能源
能源市場(chǎng)化改革與智慧能源之間,具有互為支撐的二元關(guān)系。市場(chǎng)化改革將為智慧能源帶來(lái)機(jī)遇,智慧能源將為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革提供支撐。
能源市場(chǎng)化改革將為智慧能源的發(fā)展帶來(lái)以下機(jī)遇:
1.智慧能源的系統(tǒng)化、精細(xì)化和最優(yōu)化特征,將體現(xiàn)出價(jià)值
市場(chǎng)化條件下,無(wú)論是在能源的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、傳輸還是終端消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),配置資源的方式都是要依靠市場(chǎng)。資源配置越優(yōu)化,管理越精細(xì)化、各領(lǐng)域銜接越協(xié)同化,市場(chǎng)配置資源越高效,創(chuàng)造的市場(chǎng)價(jià)值就越巨大。
以往我國(guó)能源發(fā)展和節(jié)能減碳,主要關(guān)注各領(lǐng)域的“點(diǎn)”式技術(shù)。這些技術(shù)雖然重要,但是由于應(yīng)用領(lǐng)域單一,無(wú)法發(fā)揮跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的資源優(yōu)化配置作用。因此雖然在一些具體領(lǐng)域和環(huán)節(jié),我國(guó)具有國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù),但整體效率水平仍有很大差距。
而具有廣闊“覆蓋面”的智慧能源技術(shù),在系統(tǒng)優(yōu)化、精細(xì)管理、協(xié)調(diào)互動(dòng)等方面,恰好是最主要優(yōu)勢(shì)。除了有效匹配供給需求,發(fā)現(xiàn)均衡價(jià)格外,還能夠有效支撐市場(chǎng)資源配置,讓需求最為迫切,出價(jià)最高的買(mǎi)方使用到最高品質(zhì)的能源,并減少在不必要領(lǐng)域的能源浪費(fèi)。依托多元化的市場(chǎng)機(jī)制,上述好處都將切實(shí)變成“真金白銀”的價(jià)值,從而為智慧能源應(yīng)用推廣提供足夠的經(jīng)濟(jì)性收益。
2.產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)格局自上而下的變化,帶來(lái)技術(shù)匹配需求
市場(chǎng)化改革過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)格局將自上而下發(fā)生巨大變化,帶來(lái)全新的商業(yè)模式、運(yùn)行機(jī)制、管理方式,迫切需要信息技術(shù)提供匹配和支撐。
以往的能源市場(chǎng)格局較為簡(jiǎn)單清晰,各交易環(huán)節(jié)的參與角色有限,交易和結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單。在市場(chǎng)化改革后,市場(chǎng)參與方明顯增多,計(jì)價(jià)方式也日趨復(fù)雜,交易復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性顯著增加,為了降低交易成本,迫切需要具有信息化管理優(yōu)勢(shì)的智慧能源系統(tǒng)給與支撐。
同時(shí),能源市場(chǎng)化改革這種自上而下的變革方式,意味著智慧能源可以用相似或標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案,以更低的成本獲得應(yīng)用推廣。與為企業(yè)提供case-by-case的解決方案相比,把握“能源市場(chǎng)化改革”的機(jī)遇,更好賺錢(qián)。
3.新市場(chǎng)主體,傾向選擇新技術(shù)和好技術(shù)
隨著能源準(zhǔn)入門(mén)檻打破,新主體的引入將在市場(chǎng)各環(huán)節(jié)引發(fā)充分競(jìng)爭(zhēng),這將大大降低新技術(shù)和新應(yīng)用模式進(jìn)入市場(chǎng)的難度與門(mén)檻。新競(jìng)爭(zhēng)者為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),必須積極應(yīng)用和推廣最先進(jìn)的技術(shù),用更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)。相比之下,原先的市場(chǎng)占有者由于背負(fù)了傳統(tǒng)設(shè)備的成本折舊負(fù)擔(dān),以及較為固化的運(yùn)營(yíng)和商業(yè)模式,都可能形成不利于競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)慣性,因而也被迫要推進(jìn)自我創(chuàng)新和變革。所以,市場(chǎng)化改革越深入,市場(chǎng)主體越多元化,競(jìng)爭(zhēng)越充分有效,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用就越容易??梢灶A(yù)見(jiàn),智慧能源的信息化優(yōu)勢(shì)將大顯身手。