在風能資源居全國首位的內(nèi)蒙古自治區(qū)已建有國家規(guī)劃的多個百萬千瓦級風電基地。短短幾年間,“大風車”幾乎旋轉(zhuǎn)了整個大草原,中國風電項目開發(fā)正呈高速度、大規(guī)模、大容量發(fā)展趨勢。但風電發(fā)展熱潮中卻隱含諸多隱患。
“到今年年底,赤峰市97萬千瓦、通遼市25萬千瓦、錫林郭勒盟11萬千瓦風電項目已建和在建……”大唐集團內(nèi)蒙古項目部經(jīng)理司軍掐指一算,這個中國大型能源公司在內(nèi)蒙古的風電裝機快到200萬千瓦了。
他說,近兩年國內(nèi)外一些大型的電力公司加緊馬力“圈風”,大唐集團幾乎圈走了內(nèi)蒙古赤峰市境內(nèi)的所有優(yōu)質(zhì)風源。“這個速度快得讓人吃驚。”
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委了解到,隨著國家相關(guān)優(yōu)惠政策的出臺,擁有豐富風能資源的內(nèi)蒙古,近年來大力發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)。2005年《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃及2020年遠景目標》報告中,將內(nèi)蒙古劃分為26個風能區(qū),提出了在2010年實現(xiàn)風電裝機500萬千瓦的規(guī)劃目標。
2008年,內(nèi)蒙古提出打造“風電三峽”的風電發(fā)展規(guī)劃目標。目前,在內(nèi)蒙古電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已取得風能資源配置的風電裝機容量1520萬千瓦,已通過國家和自治區(qū)核準的風電裝機容量達705萬千瓦,已并網(wǎng)運行199.2萬千瓦,已開工在建和已完成吊裝工程具備并網(wǎng)運行條件的風電裝機容量325.4萬千瓦。
在司軍等技術(shù)人士看來,風電無疑成為暫時的領(lǐng)跑者,但令人憂慮的是,當前風電核心技術(shù)都由外國掌握,風電企業(yè)投資成本巨大。而且“發(fā)了電不能全部上網(wǎng)”。
記者從內(nèi)蒙古電力集團有限公司了解到,區(qū)內(nèi)市場空間不足和外送通道受限制約風電可持續(xù)發(fā)展。受電力市場空間和外送電通道不足的制約,內(nèi)蒙古電網(wǎng)新開發(fā)的風電項目只能在區(qū)內(nèi)有限的電力市場中擠壓火電機組的市場份額,造成大批火電設(shè)備閑置,火電企業(yè)嚴重虧損。
“風電有很大的不穩(wěn)定性,風力大的時候發(fā)的電量多,但大量的電如果趕上用電低谷只能浪費。因此,大量風電機組并網(wǎng)運行后,電網(wǎng)必須為風電提供足夠的調(diào)峰容量,才能保證電網(wǎng)的穩(wěn)定運行。”司軍說。
經(jīng)測算,2010年內(nèi)蒙古電網(wǎng)冬季調(diào)峰容量只有180萬千瓦,遠遠不能滿足650萬千瓦并網(wǎng)風電正常運行的要求。
更令一些電力公司困惑的還有電網(wǎng)的建設(shè)投資能力無法適應(yīng)大規(guī)模風電開發(fā)。
內(nèi)蒙古電力集團有限責任公司發(fā)展策劃部主任田樹平介紹說,大型風電場都位于邊遠地區(qū),當?shù)赜秒娯摵珊苄?,無法實現(xiàn)風電就近接入,就地銷納風電電力。大量風電必須通過電網(wǎng)長距離向負荷中心輸送,對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和輸送能力提出了非常高的要求。
盡管中國風電項目出現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展速度,也遇到諸多瓶頸,但風電投資者并不悲觀。因為他們看到的是一個更加雄心勃勃的全球減排指標,這樣風電行業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間,獲得更多的政府支持。