福州、廈門(mén)、漳州、泉州、莆田、寧德市人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省直各有關(guān)部門(mén)，有關(guān)高等院校：

 

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2018年福建海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　福建省加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 

　?。ǜ＝ㄊ“l(fā)展和委員會(huì)代章）

 

　　2018年7月13日

 

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

 

 

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，強(qiáng)化重大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)作用，特制定《2018年福建海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。

 

　　一、總體目標(biāo)

 

　　圍繞省委、省政府確定的加快海洋強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，做好項(xiàng)目建設(shè)審批指導(dǎo)、要素保障、實(shí)施管理等協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)130個(gè)在建重大項(xiàng)目加快建設(shè)、98個(gè)前期項(xiàng)目取得突破，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)28個(gè)以上項(xiàng)目建成或部分建成、17個(gè)以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　（一）抓好投資完成。進(jìn)一步加大海洋強(qiáng)省重大在建項(xiàng)目投資力度，全年完成投資447.94億元。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造12.36億元，郵輪游艇9.99億元，海洋生物醫(yī)藥3.35億元，海洋可再生能源90.41億元，現(xiàn)代海洋漁業(yè)26.25億元，海洋旅游和文化創(chuàng)意91.82億元，航運(yùn)物流26.22億元，港口泊位40.24億元，臨港工業(yè)103.2億元，漁港5億元，海洋科研平臺(tái)18.1億元，海洋生態(tài)21億元。

 

　　分地區(qū)完成投資目標(biāo)任務(wù)為：福州市76.03億元，廈門(mén)市43.24億元，漳州市54.02億元，泉州市95.37億元，莆田市63.08億元，寧德市39.15億元，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)76.45億元，廈門(mén)大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校0.6億元。

 

　?。ǘ┳ズ庙?xiàng)目竣工。全年超過(guò)28個(gè)項(xiàng)目建成或部分建成。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造3個(gè)，郵輪游艇2個(gè)，海洋生物醫(yī)藥2個(gè)，海洋可再生能源2個(gè)，現(xiàn)代海洋漁業(yè)5個(gè)，海洋旅游和文化創(chuàng)意2個(gè)，航運(yùn)物流3個(gè)，港口泊位4個(gè)，臨港工業(yè)1個(gè)，漁港1個(gè)，海洋科研平臺(tái)3個(gè)。

 

　　分地區(qū)建成或部分建成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)為：福州市5個(gè)，廈門(mén)市3個(gè)，漳州市4個(gè)，泉州市5個(gè)，莆田市4個(gè)，寧德市3個(gè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)3個(gè)，高等院校1個(gè)。

 

　　（三）抓好前期突破。全年超過(guò)17個(gè)項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，爭(zhēng)取盡早動(dòng)工建設(shè)。其中，海洋生物醫(yī)藥1個(gè)，海洋可再生能源2個(gè)，現(xiàn)代海洋漁業(yè)3個(gè)，海洋旅游和文化創(chuàng)意1個(gè)，航運(yùn)物流2個(gè)，港口泊位3個(gè)，臨港工業(yè)1個(gè)，漁港2個(gè)，海洋科研平臺(tái)1個(gè)，海洋生態(tài)1個(gè)。

 

　　分地區(qū)前期突破項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)為：福州市3個(gè)，漳州市2個(gè)，泉州市3個(gè)，廈門(mén)市2個(gè)，莆田市2個(gè)，寧德市2個(gè)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2個(gè)，高等院校1個(gè)。

 

　　三、主要措施

 

　?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)是項(xiàng)目推進(jìn)的省直協(xié)調(diào)聯(lián)系部門(mén)，根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)所屬行業(yè)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促推進(jìn)等工作。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)是所轄項(xiàng)目推進(jìn)的主管單位，負(fù)責(zé)跟蹤、檢查、監(jiān)督所轄項(xiàng)目的進(jìn)展情況，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)（籌建）單位加快項(xiàng)目建設(shè)或前期工作進(jìn)度。建設(shè)（籌建）單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)有序加快項(xiàng)目實(shí)施，確保按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)，并指定專人按時(shí)按要求向省、市海洋經(jīng)濟(jì)辦報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問(wèn)題、需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)等材料。

 

　?。ǘ┞鋵?shí)目標(biāo)責(zé)任。省發(fā)改委、海洋經(jīng)濟(jì)辦根據(jù)實(shí)施方案要求，制定下達(dá)在建和前期具體項(xiàng)目年度工作目標(biāo)及責(zé)任單位。各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織所轄項(xiàng)目的建設(shè)（籌建）單位，將年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人及工作措施，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。有關(guān)細(xì)化實(shí)施方案抄送省發(fā)改委、海洋經(jīng)濟(jì)辦備案。

 

　?。ㄈ?qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。省直協(xié)調(diào)聯(lián)系部門(mén)要落實(shí)“一線工作法”，主動(dòng)靠前做好海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)了解掌握并幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和前期推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，幫助做好行業(yè)政策指導(dǎo)、補(bǔ)助資金申報(bào)等工作；要形成工作合力，對(duì)屬省內(nèi)審批的事項(xiàng)，在依法依規(guī)前提下盡可能簡(jiǎn)化審批手續(xù)、開(kāi)通綠色審批通道，超常規(guī)不違規(guī)加快推進(jìn)；對(duì)需報(bào)請(qǐng)國(guó)家審批的事項(xiàng)，要及時(shí)審核轉(zhuǎn)報(bào)，做好匯報(bào)溝通和跟蹤促批工作，爭(zhēng)取盡快獲批。各市、縣（區(qū)）政府要及時(shí)幫助落實(shí)好在建項(xiàng)目用地、用林、用海、環(huán)評(píng)、資金、建筑材料、火工油品等相關(guān)指標(biāo)需求，做到優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障；組織項(xiàng)目建設(shè)（籌建）單位加強(qiáng)與項(xiàng)目審批主管部門(mén)的溝通銜接，落實(shí)“五個(gè)一”前期工作機(jī)制，協(xié)調(diào)幫助項(xiàng)目業(yè)主配強(qiáng)項(xiàng)目工作班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，明確工作計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

 

　　（四）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)各部門(mén)要按照“五個(gè)一批”項(xiàng)目工作要求，在海洋基礎(chǔ)設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新和智慧海洋等領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目謀劃和招商引資，持續(xù)策劃生成一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)力強(qiáng)的海洋強(qiáng)省建設(shè)重大項(xiàng)目，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、拓展項(xiàng)目來(lái)源，為海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)提供保障。深化“放管服”改革，建立海洋項(xiàng)目審批綠色通道，提升“一趟不用跑、最多跑一趟”改革成效，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加快海洋項(xiàng)目落地。

 

　　（五）做好通報(bào)考核。實(shí)行海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)通報(bào)制度，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)辦及有關(guān)高校具體負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況（主要包括完成投資、竣工、開(kāi)工、前期突破及其它需要反映的相關(guān)情況）的月報(bào)工作，于每月10日前報(bào)送省海洋經(jīng)濟(jì)辦統(tǒng)一匯總。省海洋經(jīng)濟(jì)辦根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展，適時(shí)匯總整理形成海洋強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè)情況（分地區(qū)、分行業(yè)）進(jìn)行全省通報(bào)。

 

　　附件：

 

　　1.2018年福建海洋強(qiáng)省建設(shè)重大在建項(xiàng)目工作目標(biāo)及責(zé)任單位

 

　　2.2018年福建海洋強(qiáng)省建設(shè)重大前期項(xiàng)目工作目標(biāo)及責(zé)任單位