近日，遼寧省開始對(duì)深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案及增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)方案征求意見。

存量項(xiàng)目，根據(jù)征求意見稿，納入機(jī)制的電量規(guī)模妥善銜接遼寧省現(xiàn)行保障性優(yōu)先發(fā)電電力電量平衡相關(guān)政策，單個(gè)項(xiàng)目每年納入機(jī)制的總規(guī)模原則上不得高于上一年水平。

機(jī)制電價(jià)為 0.3749 元/千瓦時(shí)。執(zhí)行期限按各項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)月份與投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)月份較早者確定。

增量項(xiàng)目，征求意見稿規(guī)定，納入機(jī)制的電量規(guī)模由省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳每年根據(jù)國(guó)家下達(dá)的非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)施第一年新增納入機(jī)制的電量與 2025 年新能源非市場(chǎng)化比例妥善銜接。

征求意見稿還對(duì)現(xiàn)階段現(xiàn)貨價(jià)格申報(bào)及出清上下限進(jìn)行了規(guī)定，現(xiàn)階段，現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上限確定為1.1元/千瓦時(shí)，出清價(jià)格上限為 1.5 元/千瓦時(shí)，申報(bào)價(jià)格、出清價(jià)格下限均為-0.1元/千瓦時(shí)，后續(xù)結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

不僅如此，征求意見稿還取消新能源中長(zhǎng)期簽約比例下限；新能源中長(zhǎng)期交易申報(bào)電量上限，現(xiàn)階段按裝機(jī)容量扣除機(jī)制電量對(duì)應(yīng)容量后的最大上網(wǎng)能力確定。

2025年競(jìng)價(jià)時(shí)納入機(jī)制的電量規(guī)模與當(dāng)年新能源非市場(chǎng)化比例妥善銜接，按增量項(xiàng)目上網(wǎng)電量的55%確定。

征求意見稿對(duì)競(jìng)價(jià)上下限進(jìn)行了明確。競(jìng)價(jià)上限考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，最高不高于遼寧省燃煤基準(zhǔn)價(jià)0.3749元/千瓦時(shí)。

競(jìng)價(jià)下限初期考慮成本因素、避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等因素確定，后續(xù)視情況取消。2025年競(jìng)價(jià)上下限分別為 0.33 元/千瓦時(shí)、0.18元/千瓦時(shí)，以后每年適時(shí)調(diào)整，分類組織競(jìng)價(jià)時(shí)，每類項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)上下限相同。

對(duì)于執(zhí)行期限，征求意見稿明確，綜合考慮同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定，2025年競(jìng)價(jià)執(zhí)行期限為12年，以后根據(jù)項(xiàng)目成本變化情況適時(shí)調(diào)整。

對(duì)于競(jìng)價(jià)分類，征求意見稿指出，初期，綜合考慮建設(shè)成本和運(yùn)行特性的差異，可按發(fā)電類型分為海上風(fēng)電項(xiàng)目、陸上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目三類組織競(jìng)價(jià)，分別設(shè)置機(jī)制電量規(guī)模、執(zhí)行期限。2025年首次組織競(jìng)價(jià)暫按風(fēng)電和光伏項(xiàng)目?jī)深?，同一?jìng)價(jià)場(chǎng)次的項(xiàng)目執(zhí)行相同的機(jī)制電價(jià)水平和期限。

對(duì)于競(jìng)價(jià)電量上限，單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)電量規(guī)模不得高于其全部上網(wǎng)電量，2025年競(jìng)價(jià)時(shí)暫按其全部上網(wǎng)電量90%進(jìn)行申報(bào)，以后根據(jù)競(jìng)價(jià)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

對(duì)于申報(bào)充足率，征求意見稿明確，2025年首次競(jìng)價(jià)申報(bào)充足率下限為120%。

原文如下：