在當(dāng)前全球能源轉(zhuǎn)型從戰(zhàn)略共識邁向全面行動的關(guān)鍵階段，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正以前所未有的勢頭成為應(yīng)對氣候變化、推動能源結(jié)構(gòu)重塑的核心力量。但產(chǎn)業(yè)前行之路并非坦途，多維度挑戰(zhàn)與系統(tǒng)性制約持續(xù)顯現(xiàn)。在此背景下，構(gòu)建安全、協(xié)同且富有韌性的風(fēng)電供應(yīng)鏈，不僅關(guān)乎風(fēng)電產(chǎn)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，更牽動著全球氣候治理進程與能源安全的未來格局。

2025年10月20日，北京國際風(fēng)能大會暨展覽會（CWP2025）圓桌對話現(xiàn)場氣氛熱烈。作為全球風(fēng)電領(lǐng)域思想碰撞的核心場域，對話以“構(gòu)建韌性產(chǎn)業(yè)鏈：應(yīng)對全球氣候變化與能源安全”為主題，國際風(fēng)電權(quán)威機構(gòu)代表與中國領(lǐng)軍企業(yè)掌舵者齊聚一堂，為推動建立更加穩(wěn)定、包容的全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供專業(yè)洞見。

全局掃描  解析全球風(fēng)電投資新格局

彭博新能源財經(jīng)全球風(fēng)電研究主管奧利弗·梅特卡夫

彭博新能源財經(jīng)全球風(fēng)電研究主管奧利弗·梅特卡夫以“在全球范圍內(nèi)加快風(fēng)電投資以推動可持續(xù)發(fā)展”破題，展開了此次圓桌對話的引導(dǎo)發(fā)言。

他以翔實的數(shù)據(jù)勾勒出當(dāng)前全球風(fēng)電投資所呈現(xiàn)的“矛盾圖景”——全球能源轉(zhuǎn)型投資規(guī)模去年首次突破2萬億美元，但結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性失衡日益明顯。從投資結(jié)構(gòu)看，交通與部分能源領(lǐng)域成為增長主力，而碳捕集、利用與封存（CCUS）、儲能等關(guān)鍵技術(shù)投資卻出現(xiàn)放緩；從區(qū)域看，“快速奔跑者與緩慢前行者并存”的發(fā)展態(tài)勢日益明顯，美洲市場低速發(fā)展、歐洲投資甚至出現(xiàn)縮減，各地進展差距持續(xù)拉大。

基于對全球風(fēng)電市場的深度洞察，梅特卡夫系統(tǒng)性地指出了當(dāng)前風(fēng)電投資所面臨的六大挑戰(zhàn)。

融資成本攀升制約項目可行性。近年來，受宏觀經(jīng)濟形勢影響，融資成本的大幅上升導(dǎo)致風(fēng)電項目總成本增加約40%，對項目的經(jīng)濟可行性構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。成本的飆升對海上風(fēng)電領(lǐng)域的影響尤為顯著，成為制約該領(lǐng)域投資的關(guān)鍵因素。

監(jiān)管摩擦拖累項目推進。在政策與監(jiān)管方面，許可流程繁瑣、并網(wǎng)日期滯后等摩擦問題，正不斷對風(fēng)能項目儲備與推進造成制約。當(dāng)前不同國家的陸上風(fēng)電項目平均開發(fā)周期差異顯著，中國、印度、德國等國家的開發(fā)周期相對較短，而澳大利亞的陸上風(fēng)電項目開發(fā)需耗時12年，是開發(fā)周期最長的國家之一。

制造端東西方競爭力差距擴大。面對中國風(fēng)電機組在價格上的競爭優(yōu)勢，西方制造商采取了截然不同的策略，通過提高售價來維持利潤率，但這使其在市場競爭中承壓明顯。反觀中國整機商，雖然以低價贏得了市場份額，但也不得不面對自身利潤空間被壓縮的挑戰(zhàn)。

需求側(cè)存在“赤字”風(fēng)險。梅特卡夫以曾被寄予厚望的綠氫產(chǎn)業(yè)為例，提出其本應(yīng)是未來消納巨量風(fēng)電的關(guān)鍵領(lǐng)域，但目前高達94%的項目仍停留在規(guī)劃階段。他提醒，若這類潛在需求無法及時兌現(xiàn)，可能意味著未來風(fēng)電裝機將失去一個重要的增長引擎。

貿(mào)易政策變化加劇產(chǎn)業(yè)鏈壓力。貿(mào)易政策變化持續(xù)帶來挑戰(zhàn)，部分市場對本地化含量提出明確要求，并在風(fēng)電部件領(lǐng)域?qū)嵤┬碌倪M口政策。這反映了地緣政治對產(chǎn)業(yè)鏈的深刻影響，以及全球產(chǎn)業(yè)在新形勢下尋求再平衡的努力。

技術(shù)大型化競賽伴隨風(fēng)險隱憂。中國風(fēng)電機組尺寸雖領(lǐng)跑全球，但風(fēng)機大型化競賽背后潛藏隱患。梅特卡夫強調(diào)，“風(fēng)力發(fā)電機組并非總是越大越好”，面對快速的創(chuàng)新競賽，必須在效率提升與可靠性及運維成本之間找到平衡。

盡管以上問題錯綜復(fù)雜，梅特卡夫?qū)π袠I(yè)前景始終保持樂觀。他總結(jié)道，問題都會有解決方案，通過針對性的政策改革和共同的行動，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長期增長機遇依然明確。

圓桌聚智  共探產(chǎn)業(yè)鏈提韌之道

嘉賓交流環(huán)節(jié)由中國能源研究會常務(wù)理事、可再生能源專委會名譽主任委員李俊峰，全球可再生能源聯(lián)盟（GRA）主席、全球風(fēng)能理事會CEO Ben Backwell兩位行業(yè)資深人士共同主持。與會嘉賓圍繞產(chǎn)業(yè)鏈韌性及協(xié)同發(fā)展等共同關(guān)切，展開深度對話，碰撞出諸多真知灼見。

全球風(fēng)能理事會副CEO  Rebecca Williams：

強化國際合作，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)全球協(xié)同

作為全球風(fēng)能行業(yè)權(quán)威組織代表，Williams從全球維度闡述了產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來機遇。她指出，風(fēng)能已在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)廣泛部署，能夠為超過5億人提供電力，且陸上風(fēng)能已成為造價最低的能源選擇之一。從多個國家自主貢獻（NDC）目標(biāo)進展可以看出，風(fēng)能在推動能源轉(zhuǎn)型中的重要中心作用已成共識，完全有能力在這一進程中迎來更大發(fā)展機會。

Williams也坦言，這些未來發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?，亟需更高水平的國際合作來支撐。她提及不久前在澳大利亞墨爾本組織的會議，該會議匯聚了部分亞太國家與全球著名企業(yè)共同探討應(yīng)對行業(yè)挑戰(zhàn)的協(xié)作方案。她觀察到，各國展現(xiàn)出強烈的合作意愿，特別是希望借鑒中國可再生能源規(guī)?；l(fā)展、漂浮式風(fēng)電技術(shù)等經(jīng)驗。

基于這些觀察，Williams呼吁各國加強經(jīng)驗分享與技術(shù)交流，共同推動《巴黎協(xié)定》及各國NDC目標(biāo)的實現(xiàn)。她強調(diào)，在當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型背景下，中國的發(fā)展經(jīng)驗對全球具有重要借鑒意義，各國應(yīng)保持開放態(tài)度，通過深化合作推動全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

世界經(jīng)濟論壇能源與材料中心行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型全球負責(zé)人J?rgen Sandstr?m：

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)明亟須建立系統(tǒng)韌性，政府需引領(lǐng)破局

Sandstr?m肯定了多國提出的“2030年可再生能源增至三倍”目標(biāo)所帶來的重大機遇，同時也嚴肅指出，當(dāng)前全球變暖軌跡與《巴黎協(xié)定》1.5°C溫控目標(biāo)之間仍存在顯著差距。他認為，這些機遇和挑戰(zhàn)將為風(fēng)電行業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間，但當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式仍難以支撐這一愿景。

他剖析了兩個核心癥結(jié)：一是高度集中的產(chǎn)能布局——全球86%的風(fēng)電組件源于三大制造國，這雖是規(guī)模及效率的體現(xiàn)，卻也構(gòu)成了系統(tǒng)性脆弱；二是與間歇性可再生能源特性不匹配的消納設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，暴露出產(chǎn)業(yè)“有規(guī)模、無韌性”的短板。

Sandstr?m強調(diào)，這些問題共同指向一個結(jié)論：產(chǎn)業(yè)的核心短板在于韌性不足。他主張，全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)亟需從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)韌性構(gòu)建”，并呼吁政府應(yīng)在其中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，一方面簡化審批流程提升項目落地效率，另一方面通過綠色公共采購為綠鋼、綠鋁等產(chǎn)品創(chuàng)造確定性需求。

明陽智慧能源集團股份公司全球業(yè)務(wù)總裁、中央研究院副院長張啟應(yīng)：

提升審批效率，構(gòu)建更加包容的全球供應(yīng)鏈

張啟應(yīng)指出，當(dāng)前制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素并非技術(shù)瓶頸，而是制度性障礙，其中審批效率問題尤為突出。

他以具體數(shù)據(jù)說明審批周期與碳中和目標(biāo)的時間窗口嚴重不匹配。澳大利亞需要12年、英國需要8年完成項目開發(fā)，這種效率顯然無法滿足應(yīng)對氣候變化的緊迫需求。他進一步指出，AI競爭核心依賴綠色電力支撐，若因產(chǎn)地壁壘等錯失綠色能源普及機遇將得不償失。

基于這些判斷，張啟應(yīng)呼吁各國應(yīng)構(gòu)建更加包容的全球供應(yīng)鏈體系。他強調(diào)，應(yīng)該摒棄“產(chǎn)地之爭”，將關(guān)注點回歸到氣候共識本身。各國應(yīng)堅守應(yīng)對氣候變化的共同承諾，以更加開放的態(tài)度看待全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過加強協(xié)作加速綠色轉(zhuǎn)型，為AI時代筑牢能源根基。

運達能源科技集團股份有限公司董事長陳棋：

以“投資+設(shè)備+施工”全鏈方案，開拓新興市場

陳棋指出，當(dāng)前全球風(fēng)電裝機格局呈現(xiàn)出明顯的不平衡態(tài)勢，中國貢獻了全球70%的新增裝機，而許多新興市場尚待開發(fā)，這需要商業(yè)模式上的創(chuàng)新。

他結(jié)合運達出海中東市場的實踐，闡釋了“中國方案”的競爭力內(nèi)核。中國企業(yè)能夠迅速取代國外OEM廠商成為市場主力，靠的不僅僅是設(shè)備優(yōu)勢，更是“投資+設(shè)備+施工”的全鏈條解決方案。這種創(chuàng)新模式能夠顯著降低平準(zhǔn)化度電成本，更好地滿足當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)需求。

基于對全球市場的全面觀察，陳棋指出，拉美、非洲等區(qū)域正處于“從無到有”的能源普及階段。隨著綠電成本的持續(xù)下降，這些新興市場未來空間非常廣闊，而中國企業(yè)的全鏈條解決方案優(yōu)勢有望在這些市場復(fù)制成功，實現(xiàn)從市場破局到規(guī)模拓展的跨越。

中廣核能源國際公司助理總裁王暾：

以本地化融合實現(xiàn)國際化深耕，構(gòu)建共生型產(chǎn)業(yè)生態(tài)

基于18個國家、1300萬千瓦裝機容量的投資開發(fā)和運維經(jīng)驗，王暾分享了其對國際化發(fā)展的深刻思考。他通過巴西PNN項目和老撾市場的實際案例，闡釋了綜合性解決方案在國際化實踐中的重要性，強調(diào)國際化不僅僅是裝備輸出，而是需要構(gòu)建全方位的合作體系。

王暾提出了推動國際化深入發(fā)展的三項具體倡議。企業(yè)應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)行動示范者，以實際行動促成與合作伙伴的共鳴；國內(nèi)綠色資金隨企業(yè)一起“走出去”，推動氣候目標(biāo)從紙面變?yōu)楝F(xiàn)實；與項目屬地及合作伙伴共享經(jīng)驗，通過聯(lián)合培養(yǎng)向本地員工傳授標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)。

他強調(diào)，中國企業(yè)在國際化進程中需要摒棄單純追求商業(yè)利益的思維，要全面落實屬地化及ESG責(zé)任，以合規(guī)與共享贏得當(dāng)?shù)刂С帧?/p>

金風(fēng)科技股份有限公司總裁曹志剛：

以多元解決方案適配市場需求，構(gòu)建“聯(lián)合體價值”實現(xiàn)本地化扎根

曹志剛基于對全球市場的深入觀察，提出當(dāng)前風(fēng)電市場的需求更加多樣化。發(fā)電企業(yè)繼續(xù)追求的“最優(yōu)平準(zhǔn)化度電成本”，工商業(yè)用戶迫切需要“風(fēng)光儲一體化”的零碳園區(qū)解決方案，而前沿領(lǐng)域則積極探索“風(fēng)電到綠氫/綠氨”的能源轉(zhuǎn)化路徑。這要求產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)能夠提供更加多元化的價值輸出。

他指出，面對需求端的顯著變化，企業(yè)必須改變價值提供方式，從設(shè)備供應(yīng)商向零碳解決方案提供商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建綜合服務(wù)體系來滿足不同客戶的差異化需求。

曹志剛進一步道出了國際化發(fā)展的成功本質(zhì)。他指出，“我們談國際化，當(dāng)?shù)匾氖潜镜鼗保髽I(yè)必須與本土伙伴構(gòu)建“聯(lián)合體價值”，實現(xiàn)技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈的深度本地化，才能在國際市場真正扎根。

遠景能源有限公司高級副總裁、首席產(chǎn)品官、風(fēng)機與裝備產(chǎn)品平臺總裁婁益民：

完成國際化“三級跳”，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推動構(gòu)建全球協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

婁益民分享了企業(yè)國際化發(fā)展的實踐路徑。風(fēng)電企業(yè)國際化需完成“三級跳”：從產(chǎn)品出口到全鏈條能力出海，再到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出。這一演進是企業(yè)國際化程度的不斷深化和競爭力持續(xù)提升的體現(xiàn)。

他以遠景能源在歐洲設(shè)立研發(fā)中心參與IEC標(biāo)準(zhǔn)制定為例指出：將中國經(jīng)過大規(guī)模項目驗證的知識和技術(shù)沉淀為國際標(biāo)準(zhǔn)，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的“通用語言”，其影響力遠超產(chǎn)品出口本身。

婁益民進一步指出，與具有壟斷屬性的化石能源不同，風(fēng)、光資源遍布全球。通過標(biāo)準(zhǔn)輸出構(gòu)建“去中心化”的能源網(wǎng)絡(luò)，能使各國都能基于自身資源實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，這將是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)對構(gòu)建全球能源公平的重要貢獻。

御風(fēng)而行者，不以山海為遠。在全球能源轉(zhuǎn)型的壯闊征程中，這場風(fēng)電領(lǐng)袖對話凝聚的共識與智慧，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參考。以韌性為基、以協(xié)同為翼，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必將駛向更具確定性、包容性與生命力的未來！