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專家解讀︱融合聚變,綠動未來:以新能源集成融合發(fā)展書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2025-11-20 來源:國家能源局作者:國家發(fā)展改革委能源研究所研究員趙勇強(qiáng)、時璟麗 瀏覽數(shù):1239

以新發(fā)展理念引領(lǐng)新能源發(fā)展理念和模式創(chuàng)新升級,堅持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,拓寬新能源與產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展新空間,將有力推動因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。

融合聚變,綠動未來:

以新能源集成融合發(fā)展書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

——《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀

在我國加快建設(shè)新型能源體系和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,新能源的發(fā)展已從規(guī)模的快速擴(kuò)張,邁入量與質(zhì)并重、與產(chǎn)業(yè)深度融合的新階段。近期,國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以新發(fā)展理念引領(lǐng)新能源發(fā)展理念和模式創(chuàng)新升級,堅持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,拓寬新能源與產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展新空間,將有力推動因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。

一、時代必然:以集成融合筑牢高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基

當(dāng)前,我國新能源發(fā)展成績斐然,但也面臨著消納瓶頸、系統(tǒng)協(xié)同性不足等挑戰(zhàn)。單純依靠資源投入的粗放式發(fā)展模式難以為繼。推動新能源與產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展,是破解當(dāng)前難題、面向未來競爭的必然選擇,是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大舉措。

新能源與產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展的必要性體現(xiàn)在三個層面:一是踐行新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要底色,集成融合發(fā)展通過系統(tǒng)優(yōu)化能源與產(chǎn)業(yè)布局,成為“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”的生動實(shí)踐。二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力,其特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。新能源技術(shù)與先進(jìn)制造、數(shù)字化智能化技術(shù)的深度融合,正催生綠色生產(chǎn)力,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入高端、智能、綠色的新動能。三是優(yōu)化國家重大生產(chǎn)力布局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過新能源資源開發(fā)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,能夠發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的疊加效應(yīng),推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和能源資源基地在全國范圍內(nèi)分布更趨合理,提升國民經(jīng)濟(jì)整體效能。

二、路徑創(chuàng)新:以“三化”方向構(gòu)建“綠電+”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)

《意見》提出的融合路徑,充分體現(xiàn)了堅持智能化、綠色化、融合化方向,為新能源更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級指明了具體方向。

一是強(qiáng)化“綠色化”基礎(chǔ),打造零碳制造新標(biāo)桿。核心是推動全產(chǎn)業(yè)鏈“以綠造綠”。新能源資源富集區(qū)不再是簡單的發(fā)電外送,而是以新能源資源引導(dǎo)重大生產(chǎn)力,建設(shè)零碳工廠和園區(qū)。在新能源電力應(yīng)用方面,通過應(yīng)用分布式能源、智能微電網(wǎng)(源網(wǎng)荷儲一體化)等模式,構(gòu)建高度自給的低碳零碳園區(qū),實(shí)現(xiàn)新能源裝備制造過程的全面綠色化。這既充分體現(xiàn)了“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,也有利于通過“綠色化”改造推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。

二是深化“融合化”協(xié)同,激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新動能。關(guān)鍵在于引導(dǎo)石油石化、鋼鐵、有色金屬等高載能產(chǎn)業(yè)與新能源協(xié)同優(yōu)化升級。通過工藝流程改造、科學(xué)配置儲能等,系統(tǒng)提升負(fù)荷調(diào)節(jié)能力,實(shí)現(xiàn)“西電西用”就地消納。這既是優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局的具體舉措,也是通過新能源與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“融合化”,協(xié)同推進(jìn)降碳與降低成本,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力,有助于形成與新能源特性相匹配的新型產(chǎn)業(yè)用能體系。

三是突出“智能化”賦能,培育新興產(chǎn)業(yè)集群新生態(tài)。結(jié)合“東數(shù)西算”工程,推動新能源基地與算力設(shè)施協(xié)同規(guī)劃,促進(jìn)“電力網(wǎng)”與“算力網(wǎng)”雙網(wǎng)融合,拓展“智能化”發(fā)展典型場景。同時,在制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)地區(qū),加快新能源與新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成“以新促新”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,搶占未來競爭制高點(diǎn)。

四是探索推動新能源非電應(yīng)用,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。新能源與產(chǎn)業(yè)集成發(fā)展還將開辟綠色氫氨醇(氫基能源)產(chǎn)業(yè),并通過在化工、冶金、交通等領(lǐng)域應(yīng)用,構(gòu)建“電—?dú)洹\(yùn)”多元協(xié)同體系。這不僅是技術(shù)的創(chuàng)新,更是業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,有助于加快構(gòu)建能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,為協(xié)同推進(jìn)“擴(kuò)綠、增長”開辟了全新賽道。

三、未來機(jī)遇:在新發(fā)展格局中釋放綠色發(fā)展新動能

新能源與產(chǎn)業(yè)的深度集成融合,將全面釋放推動高質(zhì)量發(fā)展的巨大機(jī)遇。一是加速孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。在一體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級的循環(huán)中,綠色科技創(chuàng)新的浪潮將蓬勃興起,催生出一批具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。二是縱深推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新能源成為優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局的關(guān)鍵要素,促進(jìn)東中西部在能源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上更緊密地銜接,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。三是全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。“智能化、綠色化、融合化”的推進(jìn),將加強(qiáng)我國制造業(yè)在成本、效率、品牌和綠色標(biāo)準(zhǔn)上的綜合優(yōu)勢,顯著增強(qiáng)“中國制造”在全球市場的綠色競爭力。四是不斷提升全球綠色治理話語權(quán)。我國在零碳園區(qū)、綠色氫能、電算融合等領(lǐng)域的成功實(shí)踐,將為世界提供可復(fù)制的中國方案,引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

站在“十五五”的門檻上,推動新能源集成融合發(fā)展,恰逢其時。緊密圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展”這一首要任務(wù),以新發(fā)展理念為指引,推動新能源集成融合發(fā)展,將有效助力以綠色為底色、以創(chuàng)新為引擎、以融合為特征的經(jīng)濟(jì)社會變革。未來,一個新能源與產(chǎn)業(yè)水乳交融、發(fā)展與綠色和諧共生的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系必將加速形成,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅實(shí)可靠的綠色動力。


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