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微風(fēng)發(fā)電/屋頂光伏不納入年度建設(shè)計劃!貴州風(fēng)光項目管理辦法征求意見

2025-11-21 來源:貴州省能源局 瀏覽數(shù):1305

內(nèi)容指出,有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,推動綠電直連、虛擬電廠等建設(shè),合理布局新型儲能,推動風(fēng)電、光伏發(fā)電全面參與市場化交易。

11月19日,貴州省能源局發(fā)布關(guān)于征求《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理辦法(征求意見稿的意見涵)》。

內(nèi)容指出,有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,推動綠電直連、虛擬電廠等建設(shè),合理布局新型儲能,推動風(fēng)電、光伏發(fā)電全面參與市場化交易。

風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)應(yīng)高效利用資源,采用先進(jìn)開發(fā)技術(shù),集約節(jié)約利用土地。風(fēng)電項目原則上采用單機容量5兆瓦及以上功率的風(fēng)力發(fā)電機組,開發(fā)年平均風(fēng)速在每秒6米及以上的風(fēng)能資源,應(yīng)采用單機容量6兆瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機組,鼓勵運行15年及以上的單機容量2兆瓦及以下的風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)備更新替代。光伏發(fā)電項目組件轉(zhuǎn)換效率不低于22.3%,應(yīng)充分利用各種邊坡、邊溝、填埋場、采礦沉陷區(qū)、礦渣堆場、矸石山等低效土地,探索林光互補、農(nóng)光互補、茶光互補等光伏發(fā)電模式,鼓勵運行8年及以上的光伏發(fā)電項目設(shè)備更新替代。

集中式風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項目實行年度建設(shè)計劃管理。“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”分散式風(fēng)電項目實行單獨管理,微風(fēng)發(fā)電、屋頂分布式光伏發(fā)電項目不實行年度建設(shè)計劃管理,農(nóng)光互補、漁光互補及利用邊坡、分散土地建設(shè)的光伏電站等項目按照集中式光伏發(fā)電項目管理。

風(fēng)電項目實行核準(zhǔn)制,由省級能源主管部門按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)要求辦理核準(zhǔn)。

微風(fēng)發(fā)電項目參照屋頂分布式光伏發(fā)電項目管理,由縣級能源主管部門備案并抄送省級能源主管部門、市級能源主管部門。微風(fēng)發(fā)電項目單機容量不超過1兆瓦,總規(guī)模不超過6兆瓦。

項目投資主體應(yīng)積極推進(jìn)項目前期工作,加快相關(guān)手續(xù)辦理,原則上風(fēng)電項目在年度建設(shè)計劃下達(dá)后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn),光伏發(fā)電項目在年度建設(shè)計劃下達(dá)后6個月內(nèi)完成備案。未在規(guī)定期限完成核準(zhǔn)、備案的項目,需提前10個工作日向省級能源主管部門最多申請一次核準(zhǔn)、備案延期,延期時間不超過6個月。

風(fēng)電項目核準(zhǔn)后12個月內(nèi)開工建設(shè),開工后24個月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電;光伏發(fā)電項目備案后12個月內(nèi)開工建設(shè),開工后18個月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項目,需提前10個工作日向省級能源主管部門最多申請一次開工延期。風(fēng)電項目延期時間不超過12個月,光伏發(fā)電項目延期時間不超過6個月。

風(fēng)電、光伏項目投資主體應(yīng)按調(diào)度機構(gòu)要求報送年度并網(wǎng)計劃。并在每個月10日之前,向調(diào)度機構(gòu)提交后3個月項目并網(wǎng)計劃。原則上每個項目并網(wǎng)批次不超過3次,若因客觀原因增加批次,應(yīng)提交情況說明。采用聯(lián)合送出模式的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng),應(yīng)按新建項目辦理并網(wǎng)手續(xù)。

鼓勵風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體因地制宜在站區(qū)規(guī)?;ㄔO(shè)儲能,挖掘新能源配建儲能調(diào)節(jié)潛力,提高新能源場站置信容量,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場站。推動新能源與配建儲能一體化出力曲線調(diào)用,提升利用水平。

公告如下:

圖片

貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理辦法(征求意見稿)

第一章  總  則

第一條  為促進(jìn)我省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)范項目開發(fā)建設(shè)運行管理,根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱風(fēng)電分為集中式風(fēng)電和分散式風(fēng)電(包括微風(fēng)發(fā)電),光伏發(fā)電分為集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電。分布式光伏發(fā)電項目的建設(shè)管理執(zhí)行《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細(xì)則》。

第三條  風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)運行堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,堅持因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全高效、環(huán)境保護(hù)、市場主導(dǎo)、節(jié)約用地等原則,根據(jù)資源、土地、電網(wǎng)、成本等條件,統(tǒng)籌項目建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時序。

第四條  省級能源主管部門統(tǒng)籌全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理;市級能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目管理,并指導(dǎo)縣級能源主管部門做好開發(fā)建設(shè);縣級能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)管理工作,統(tǒng)籌分布式光伏、微風(fēng)發(fā)電項目管理。

第五條  有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電多能互補、源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展,推動綠電直連、虛擬電廠等建設(shè),合理布局新型儲能,推動風(fēng)電、光伏發(fā)電全面參與市場化交易。

第六條  風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)應(yīng)高效利用資源,采用先進(jìn)開發(fā)技術(shù),集約節(jié)約利用土地。風(fēng)電項目原則上采用單機容量5兆瓦及以上功率的風(fēng)力發(fā)電機組,開發(fā)年平均風(fēng)速在每秒6米及以上的風(fēng)能資源,應(yīng)采用單機容量6兆瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機組,鼓勵運行15年及以上的單機容量2兆瓦及以下的風(fēng)力發(fā)電機組設(shè)備更新替代。光伏發(fā)電項目組件轉(zhuǎn)換效率不低于22.3%,應(yīng)充分利用各種邊坡、邊溝、填埋場、采礦沉陷區(qū)、礦渣堆場、矸石山等低效土地,探索林光互補、農(nóng)光互補、茶光互補等光伏發(fā)電模式,鼓勵運行8年及以上的光伏發(fā)電項目設(shè)備更新替代。

第二章  規(guī)劃及年度計劃

第七條  省級能源主管部門根據(jù)國家和省能源及電力規(guī)劃,結(jié)合非化石能源消費目標(biāo)及我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求和資源條件,負(fù)責(zé)制定全省風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。市級能源主管部門結(jié)合實際因地制宜制定本地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與省級規(guī)劃銜接。根據(jù)實施情況,及時開展規(guī)劃中期評估,科學(xué)合理調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。

第八條  省級能源主管部門根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)及電網(wǎng)消納能力,對全省風(fēng)電、光伏發(fā)電項目實行年度建設(shè)計劃管理,制定年度建設(shè)計劃項目申報程序、申報要求,按照“成熟一批、上報一批”的原則組織申報并及時下達(dá)年度建設(shè)計劃。

第九條  年度建設(shè)計劃項目申報材料包括投資主體與縣級人民政府簽訂的開發(fā)協(xié)議,縣級自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等主管部門出具的項目選址不涉及限制性因素意見,用地范圍、投資主體有關(guān)資信、資源評估、項目經(jīng)濟性測算等相關(guān)材料。

第十條  集中式風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項目實行年度建設(shè)計劃管理。“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”分散式風(fēng)電項目實行單獨管理,微風(fēng)發(fā)電、屋頂分布式光伏發(fā)電項目不實行年度建設(shè)計劃管理,農(nóng)光互補、漁光互補及利用邊坡、分散土地建設(shè)的光伏電站等項目按照集中式光伏發(fā)電項目管理。

第三章  核準(zhǔn)(備案)

第十一條  風(fēng)電項目實行核準(zhǔn)制,由省級能源主管部門按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)要求辦理核準(zhǔn)。

微風(fēng)發(fā)電項目參照屋頂分布式光伏發(fā)電項目管理,由縣級能源主管部門備案并抄送省級能源主管部門、市級能源主管部門。微風(fēng)發(fā)電項目單機容量不超過1兆瓦,總規(guī)模不超過6兆瓦。

第十二條  光伏發(fā)電項目實行備案制,備案容量為交流側(cè)容量(即逆變器額定輸出功率之和)。集中式光伏發(fā)電項目由省級能源主管部門按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《貴州省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等相關(guān)要求辦理備案。

分布式光伏發(fā)電項目由縣級能源主管部門按照《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細(xì)則》等相關(guān)要求辦理備案。

第十三條  已辦理核準(zhǔn)(備案)手續(xù)的項目,有下列情形之一的,投資主體需取得相關(guān)部門意見后,由縣級能源主管部門向原項目核準(zhǔn)(備案)機關(guān)提出變更申請:

(一)因不可抗力因素導(dǎo)致項目建設(shè)地址確須變更的;

(二)投資主體、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模發(fā)生較大變化的;

(三)需要對核準(zhǔn)(備案)文件內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。

第十四條  項目投資主體應(yīng)積極推進(jìn)項目前期工作,加快相關(guān)手續(xù)辦理,原則上風(fēng)電項目在年度建設(shè)計劃下達(dá)后12個月內(nèi)完成核準(zhǔn),光伏發(fā)電項目在年度建設(shè)計劃下達(dá)后6個月內(nèi)完成備案。未在規(guī)定期限完成核準(zhǔn)、備案的項目,需提前10個工作日向省級能源主管部門最多申請一次核準(zhǔn)、備案延期,延期時間不超過6個月。

第十五條  風(fēng)電項目核準(zhǔn)后12個月內(nèi)開工建設(shè),開工后24個月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電;光伏發(fā)電項目備案后12個月內(nèi)開工建設(shè),開工后18個月內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電。在規(guī)定期限內(nèi)未開工建設(shè)的項目,需提前10個工作日向省級能源主管部門最多申請一次開工延期。風(fēng)電項目延期時間不超過12個月,光伏發(fā)電項目延期時間不超過6個月。

第十六條  風(fēng)電項目實際建設(shè)規(guī)模大于核準(zhǔn)規(guī)模部分不得超過單臺最大風(fēng)機容量,光伏發(fā)電項目實際建設(shè)規(guī)模大于備案規(guī)模部分不得超過單臺最大逆變器容量。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目實際建設(shè)規(guī)??梢孕∮诤藴?zhǔn)(備案)規(guī)模。

第四章  項目管理

第十七條   納入年度建設(shè)計劃的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,投資主體應(yīng)加快推進(jìn)前期工作,按要求及時辦理核準(zhǔn)(備案)。核準(zhǔn)(備案)后,及時辦理開工手續(xù),按要求開工建設(shè)。項目核準(zhǔn)(備案)機關(guān)對未按規(guī)定時限要求完成核準(zhǔn)(備案)和開工建設(shè)的項目進(jìn)行清理;項目建成后,項目核準(zhǔn)(備案)機關(guān)聯(lián)合電網(wǎng)企業(yè)對建設(shè)規(guī)模進(jìn)行確認(rèn)。

第十八條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目配套送出工程應(yīng)及時納入電力規(guī)劃并組織實施。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)合理安排建設(shè)時序,確保電源按時并網(wǎng)。項目配套送出工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè),鼓勵風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體投資建設(shè)配套送出工程。電網(wǎng)企業(yè)可依法依規(guī)回購?fù)顿Y主體投資建設(shè)的配套送出工程。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目及配套送出工程應(yīng)依法依規(guī)做好電力質(zhì)監(jiān)工作。

第十九條  投資主體應(yīng)按照有關(guān)要求辦理環(huán)保、水保、用地、用林等開工手續(xù)。項目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,確保安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、水土保持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。項目設(shè)計、施工要結(jié)合實際制定實施方案,減少開挖,加強生態(tài)保護(hù)。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)要防止邊坡土石方傾倒。風(fēng)電項目采用混塔工藝的設(shè)計要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),光伏項目支架基礎(chǔ)要采用對地表擾動較小的施工工藝。

第二十條  項目投資主體單位依法做好農(nóng)民工工資保障各項工作,主動將在建項目按要求入庫監(jiān)管,及時落實“六項制度”,確保農(nóng)民工工資按時足額支付。

第二十一條  投資主體應(yīng)按照項目核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),項目開工后,投資主體應(yīng)于每月6日之前將項目投資、建設(shè)進(jìn)度及發(fā)電情況等基本信息按要求報送省級能源主管部門,并抄送市級能源主管部門。項目投資主體須根據(jù)國家“建檔立卡”等要求,做好貴州省“能源云”綜合應(yīng)用管理平臺項目相關(guān)信息填報。

第二十二條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)保、水保、消防、安全、并網(wǎng)等專項驗收,在各專項驗收及全部設(shè)備試運行驗收通過后,由投資主體自行組織竣工驗收。

第二十三條  鼓勵風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備制造企業(yè)研究開發(fā)適合我省條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電先進(jìn)裝備。鼓勵項目投資主體結(jié)合實際支持我省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。

第五章  電網(wǎng)接入

第二十四條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視地向風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)嚴(yán)格遵循《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》相關(guān)要求開展項目接網(wǎng)手續(xù)辦理。

第二十五條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)會同風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體建立網(wǎng)源溝通機制,銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度,加快配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和改造,確保項目在滿足相應(yīng)并網(wǎng)條件后能并盡并。鼓勵采用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),提高電力系統(tǒng)接納風(fēng)電、光伏發(fā)電的能力。

第二十六條  風(fēng)電、光伏項目投資主體應(yīng)按調(diào)度機構(gòu)要求報送年度并網(wǎng)計劃。并在每個月10日之前,向調(diào)度機構(gòu)提交后3個月項目并網(wǎng)計劃。原則上每個項目并網(wǎng)批次不超過3次,若因客觀原因增加批次,應(yīng)提交情況說明。采用聯(lián)合送出模式的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng),應(yīng)按新建項目辦理并網(wǎng)手續(xù)。

第二十七條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)確保一、二次設(shè)備及各類系統(tǒng)滿足并網(wǎng)要求。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項目涉網(wǎng)設(shè)備的配置、參數(shù)、性能、調(diào)控能力等并網(wǎng)條件確認(rèn)工作,條件不滿足的不得并網(wǎng)。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目并網(wǎng)后應(yīng)完成全部涉網(wǎng)試驗,在規(guī)定時間內(nèi)將合格的試驗結(jié)果提交電網(wǎng)企業(yè)。

第二十八條  項目投資主體提交并網(wǎng)運行申請書后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定,在規(guī)定時間內(nèi)配合開展風(fēng)電、光伏發(fā)電涉網(wǎng)設(shè)備和電力送出工程的并網(wǎng)調(diào)試、竣工驗收。

第二十九條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目配套建設(shè)送出工程應(yīng)統(tǒng)籌考慮風(fēng)電、光伏場站與接入變電站距離、輸電通道建設(shè)等,擇優(yōu)選擇接入方案,最大限度集約節(jié)約利用土地、電網(wǎng)資源等。聯(lián)合送出項目,應(yīng)配置必要二次設(shè)備。新建單一風(fēng)電、光伏項目不得分別接入多個站點。

第六章  運行消納

第三十條  風(fēng)電、光伏發(fā)電投資主體和電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)等電力市場主體共同承擔(dān)全省風(fēng)電、光伏發(fā)電消納責(zé)任,履行各自職責(zé)。

第三十一條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場,上網(wǎng)電價和交易機制按照國家和我省新能源上網(wǎng)電價市場化相關(guān)政策執(zhí)行。

第三十二條  省級能源主管部門定期組織電網(wǎng)企業(yè)開展新能源消納能力測算工作,風(fēng)電光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域電網(wǎng)消納能力合理安排項目開發(fā)計劃。

第三十三條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化調(diào)度運行方式,完善風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)運行的調(diào)度技術(shù)體系,按照有關(guān)規(guī)定保障風(fēng)電、光伏發(fā)電安全高效并網(wǎng)運行。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)加強運行維護(hù)管理,滿足安全能力要求,積極配合電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)運行調(diào)度管理。以聯(lián)合升壓站模式送出的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,應(yīng)指定唯一的運維主體,制定清晰的管理職責(zé)及流程。

第三十四條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分銜接風(fēng)電、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè),推動配電網(wǎng)建設(shè)改造和智能化升級,提高新能源的并網(wǎng)接納能力。

第三十五條  鼓勵風(fēng)電、光伏發(fā)電項目投資主體因地制宜在站區(qū)規(guī)?;ㄔO(shè)儲能,挖掘新能源配建儲能調(diào)節(jié)潛力,提高新能源場站置信容量,建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源場站。推動新能源與配建儲能一體化出力曲線調(diào)用,提升利用水平。

第三十六條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目工程完成后,投資主體應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),完成整套啟動試運行等工作,確保設(shè)備正常運行。除豁免情形外,風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建成投運后,應(yīng)按規(guī)定申請取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。

第三十七條  市級和縣級能源主管部門督促和指導(dǎo)項目投資主體做好“建檔立卡”工作,推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目綠色電力證書全覆蓋。建檔立卡的分散式風(fēng)電項目按全部發(fā)電量核發(fā)綠證,其綠證管理按照國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章  安全管理

第三十八條  各級能源主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé),落實“三管三必須”要求,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)電光伏發(fā)電項目安全管理和監(jiān)督管理。

第三十九條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目從規(guī)劃、選址、設(shè)計、設(shè)備選型、施工、調(diào)試、驗收、運行等實行全過程安全管理。投資主體承擔(dān)安全主體責(zé)任,將項目安全管理納入企業(yè)安全管理體系,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、應(yīng)急處置機制、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制等,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第四十條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好施工安全管理和工程質(zhì)量管控等各項工作,嚴(yán)格管控高空作業(yè)、大件吊裝、高陡邊坡深基坑施工、火災(zāi)等風(fēng)險,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第四十一條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)應(yīng)堅持安全第一的原則,主要設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計、制造、安裝和檢驗檢測應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)要求,項目開工后應(yīng)按規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督,項目并網(wǎng)調(diào)試前應(yīng)按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定完成相關(guān)手續(xù),涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。

第四十二條  承擔(dān)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目設(shè)計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。項目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格履行項目安全管理程序,落實安全責(zé)任。

第四十三條  凝凍嚴(yán)重地區(qū)的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目冬季需采取抗凝凍措施,配置抗冰、融冰設(shè)備,提高項目利用小時數(shù),確保設(shè)備安全穩(wěn)定運行,降低對電網(wǎng)的安全影響。

第四十四條  鼓勵投資主體積極運用智能管理系統(tǒng)和集成運維技術(shù),結(jié)合無人機、大數(shù)據(jù)、5G、云平臺等先進(jìn)技術(shù)和裝備,科學(xué)提升安全生產(chǎn)管理水平。

第四十五條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目的拆除、設(shè)備回收與再利用,應(yīng)符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求,不得造成環(huán)境污染、發(fā)生安全事件,鼓勵投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。

第八章  監(jiān)督管理

第四十六條  省級能源主管部門指導(dǎo)市級、縣級能源主管部門做好項目建設(shè)日常監(jiān)督管理工作,電網(wǎng)企業(yè)開展涉網(wǎng)安全監(jiān)督管理工作。各地要積極營造良好投資環(huán)境,減少非必要中間環(huán)節(jié)和附加條件,降低開發(fā)成本,調(diào)動投資主體積極性。

第四十七條  投資主體對項目核準(zhǔn)(備案)及申請變更事項所提交資料真實性負(fù)責(zé),不得弄虛作假;項目建成投運前不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓項目或倒賣年度建設(shè)“指標(biāo)”。

第四十八條  對存在失信行為、違規(guī)轉(zhuǎn)讓項目或倒賣年度建設(shè)“指標(biāo)”、惡意拖欠農(nóng)民工工資等情形的企業(yè),其項目一律不得納入年度建設(shè)計劃。對發(fā)生電力事故、安全生產(chǎn)事故、生態(tài)環(huán)境破壞事件等問題的企業(yè),從嚴(yán)管控其項目開發(fā)并責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依照法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第四十九條  各有關(guān)部門應(yīng)按照法律法規(guī)和職責(zé)分工等要求,加強風(fēng)電、光伏發(fā)電項目施工安全管理、質(zhì)量監(jiān)督管理及運行監(jiān)管,督促建設(shè)(運維)單位定期開展風(fēng)險等級評估和隱患排查。各級能源管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求采取“雙隨機、一公開”等方式,加強項目監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等相關(guān)工作。

第五十條  風(fēng)電、光伏發(fā)電項目在建設(shè)、調(diào)試、運行和維護(hù)過程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時,項目投資主體和有關(guān)參建單位應(yīng)依法依規(guī)及時報告屬地主管部門、省級能源主管部門和電力監(jiān)管部門。

第五十一條  電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體應(yīng)加強信息監(jiān)測與統(tǒng)計分析體系建設(shè),建立風(fēng)電、光伏發(fā)電項目生產(chǎn)、運行調(diào)度、安全事故等信息監(jiān)測、統(tǒng)計和管理機制。

第九章  附  則

第五十二條  本辦法由貴州省能源局負(fù)責(zé)解釋,自2026年1月1日起施行,有效期五年。《貴州省風(fēng)電光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》(黔能源新〔2021〕97號)《省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強新能源項目管理有關(guān)工作的通知》(黔能源新〔2023〕16號)同時廢止。

第五十三條  本辦法視行業(yè)發(fā)展情況可適時調(diào)整,施行期間國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


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