電網(wǎng)企業(yè)要加強與可再生能源發(fā)電企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)聯(lián)系機制。調(diào)度機構(gòu)要制定科學合理、確保全額收購可再生能源電量的發(fā)電調(diào)度計劃，制定有關(guān)調(diào)度操作規(guī)則，及時報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)進一步提高可再生能源發(fā)電預測的準確性，優(yōu)化各類機組負荷分配，合理安排設(shè)備檢修，防止風力發(fā)電出力受限，盡量避免豐水期水電棄水。電網(wǎng)企業(yè)要盡快研究解決水電密集度較高地區(qū)在豐水期水電電量跨?。▍^(qū)）外送問題?？稍偕茉瓷暇W(wǎng)電量網(wǎng)損要嚴格按產(chǎn)權(quán)分界點界定，對于產(chǎn)權(quán)不明晰的部分，應(yīng)本著友好協(xié)商的原則確定。電網(wǎng)企業(yè)特別是地、縣供電企業(yè)要按照電監(jiān)會《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》、《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費結(jié)算暫行辦法》以及《電網(wǎng)運行規(guī)則》等要求，參照有關(guān)示范文本與可再生能源發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂并嚴格執(zhí)行《購售電合同》和《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》，規(guī)范并網(wǎng)及電費結(jié)算等行為。電網(wǎng)企業(yè)要抓緊研究解決歷史遺留問題，應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)負責運行和管理的可再生能源送出工程要盡快收購其資產(chǎn)并承擔相應(yīng)運行和維護職責。
（三）電網(wǎng)企業(yè)要科學規(guī)劃電網(wǎng)，進一步優(yōu)化與完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展
電網(wǎng)企業(yè)要進一步深入研究論證適應(yīng)可再生能源發(fā)展的電網(wǎng)規(guī)劃，提出可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)方案以及加強電網(wǎng)管理的意見；結(jié)合可再生能源發(fā)展規(guī)劃，進一步加強對電網(wǎng)結(jié)構(gòu)特性的分析，不斷優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，努力提高可再生能源發(fā)電機組上網(wǎng)發(fā)電效率，促進可再生能源發(fā)電和電網(wǎng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；進一步加強網(wǎng)架建設(shè)，切實做好可再生能源配套電網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)維護工作，按照有關(guān)要求做好并網(wǎng)安全性評價和新機組進入商業(yè)化運行工作，保證可再生能源項目及時上網(wǎng)發(fā)電。
（四）電力企業(yè)要加強信息披露和報送工作
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)不斷完善可再生能源相關(guān)信息披露制度，進一步加強與發(fā)電企業(yè)溝通，及時將可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、電價情況及未能全額收購可再生能源電量持續(xù)時間、估計電量、具體原因和改進措施等情況書面通知發(fā)電企業(yè)；嚴格執(zhí)行可再生能源相關(guān)信息報送和備案制度，定期將政府有關(guān)部門批準的可再生能源配套電網(wǎng)規(guī)劃及其滾動規(guī)劃報監(jiān)管機構(gòu)備案；制定保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則，并報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。各省級電網(wǎng)企業(yè)要定期匯總所屬各級電力調(diào)度機構(gòu)直調(diào)可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的情況、原因、改進措施等情況并報電力監(jiān)管機構(gòu)。省級電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)要于每月20日前向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)報送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價和電費結(jié)算情況，省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當同時報送可再生能源電價附加收支情況和配額交易情況。
（五）進一步做好可再生能源發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)工作
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)進一步加強對可再生能源發(fā)電企業(yè)的技術(shù)指導，消除設(shè)備安全隱患?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)要加強水情、風情等預測工作，及時提出發(fā)電計劃申請，協(xié)調(diào)設(shè)備檢修管理，充分發(fā)揮可再生能源利用效率?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)并網(wǎng)技術(shù)要求，嚴格遵守調(diào)度命令，配備必要的保護裝置、自動化裝置及通信裝置，提高負荷預測及生產(chǎn)管理水平。
五、監(jiān)管建議
（一）加強統(tǒng)一、科學規(guī)劃，促進可再生能源協(xié)調(diào)、有序發(fā)展
應(yīng)根據(jù)國家制定的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，進一步做好各地區(qū)可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃與年度計劃，制定同步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的可再生能源電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，以更好滿足可再生能源發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的需要。應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域在可再生能源利用上的優(yōu)勢，在編制省級可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃時，充分考慮可再生能源項目在一定時期的建設(shè)容量限制，科學布置可再生能源電源點。進一步理順中央與地方可再生能源發(fā)電項目審批體制，使可再生能源發(fā)電開發(fā)利用規(guī)范化，布局合理化，避免無序開發(fā)。
（二）進一步完善促進可再生能源發(fā)展的價格、財稅政策
全面分析總結(jié)近年來促進風電、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源發(fā)電項目發(fā)展的有關(guān)價格、稅收和財政政策，鞏固成果，進一步完善相關(guān)政策，為實現(xiàn)可再生能源的規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件；進一步研究可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價形成機制，結(jié)合各地實際情況，對同一地區(qū)同類可再生能源發(fā)電項目盡可能明確同等水平的價格，生物質(zhì)能發(fā)電價格應(yīng)根據(jù)近兩年來物價水平變化情況適當提高，研究完善小水電上網(wǎng)電價形成機制；進一步研究完善可再生能源發(fā)電項目和接入工程的補貼政策，改變現(xiàn)有補貼方式，確定統(tǒng)一的投資回收期，在回收期既定的情況下，制定接網(wǎng)費補貼標準；研究出臺可再生能源發(fā)電項目建設(shè)和電費、補貼結(jié)算的稅收優(yōu)惠政策，明確減免比例和額度，大力扶持風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、秸稈和垃圾焚燒發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；研究出臺對可再生能源發(fā)電企業(yè)貼息政策，減少企業(yè)的財務(wù)費用；根據(jù)各地實際，分省、區(qū)出臺垃圾補貼標準，適當提高垃圾補貼收入；研究建立全國范圍內(nèi)的配額交易平臺，按月度開展可再生能源附加收入的配額交易，加快附加補貼的支付。此外，對于2006年以前批準建設(shè)的可再生能源發(fā)電項目以及小水電的接入工程，也應(yīng)結(jié)合實際情況進行研究，適當解決其電價和補貼問題，減輕電力企業(yè)的經(jīng)營壓力。
（三）進一步加強可再生能源相關(guān)技術(shù)研究
政府有關(guān)部門應(yīng)進一步引導有關(guān)電力機構(gòu)做好可再生能源相關(guān)運行技術(shù)研究工作：一是結(jié)合可再生能源發(fā)展規(guī)劃，深入研究電網(wǎng)內(nèi)電源布局、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)以及不同電力系統(tǒng)可接納可再生能源類型與規(guī)模問題，發(fā)揮資源在更大范圍利用的優(yōu)勢；二是加強風電、小水電等季節(jié)性、間歇性較強的可再生能源發(fā)電與電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定之間關(guān)系等研究工作，在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的同時，盡可能保證可再生能源電量全額收購；三是研究編制可再生能源發(fā)電接入電網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)導則，規(guī)范可再生能源發(fā)電的接入系統(tǒng)及其繼電保護、自動化、通信和能量計量裝置等技術(shù)標準；四是引進國外先進風電運行經(jīng)驗和技術(shù)，加強對風能參數(shù)的預測工作，研究建立風能參數(shù)測評系統(tǒng)，研究解決風電場輸出功率穩(wěn)定和無功補償問題，不斷提高風電在電網(wǎng)中的運行水平；五是不斷提高風電機組及風電場整體測試技術(shù)，研究風電場接入電網(wǎng)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的分析評價技術(shù)，逐步建立風電場接入電網(wǎng)測試、評價和許可制度。
