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2012-09-06 來源:政府網(wǎng)站 瀏覽數(shù):1892
3、以集聚力量、科技創(chuàng)新為重點,推進海洋科技成果轉(zhuǎn)化
圍繞科技興海戰(zhàn)略,整合海洋科技資源,集聚海洋科技力量,以增強海洋經(jīng)濟高新技術(shù)和海洋綜合管理關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力為重點,加快海洋科技創(chuàng)新成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用。
4、以夯實基礎(chǔ)、強化服務(wù)為重點,提高海洋綜合管理水平
圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和強化海洋公共服務(wù),以加強海洋法規(guī)和規(guī)劃、海洋執(zhí)法、海洋應(yīng)急、海域行政許可、海洋信息化等五項管理為重點,夯實基礎(chǔ)、提升能力,進一步提高海洋綜合管理水平。
(四)主要目標
到“十二五”期末,本市海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋環(huán)境保護、海洋科技創(chuàng)新和海洋綜合管理達到沿海省市先進水平?;拘纬珊Q蠼?jīng)濟發(fā)達、海洋生態(tài)環(huán)境友好、海洋科技領(lǐng)先、海洋管理科學(xué)的海洋事業(yè)發(fā)展體系,服務(wù)上海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)為:
進一步優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,海洋經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值年均增長10%,高于全市經(jīng)濟增長平均水平。
進一步加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,污染物排放總量得到有效控制,全市城鎮(zhèn)污水處理率達到85%以上,完成國家對本市入海污染物削減量目標,開展生態(tài)修復(fù)和保護行動,使海洋生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)。
進一步推進海洋科技創(chuàng)新,海洋科技總體水平達到國內(nèi)領(lǐng)先、優(yōu)勢領(lǐng)域達到國際先進或領(lǐng)先水平。
進一步強化海洋綜合管理,海洋公共服務(wù)能力得到顯著提升。
三、“十二五”主要任務(wù)(一)發(fā)展海洋經(jīng)濟
“十二五”期間,按照國家“實施海洋開發(fā)”和“發(fā)展海洋經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮全市海洋經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,進一步調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升海洋經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展水平。
1、重點發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)
(1)海洋交通運輸業(yè)
重點圍繞上海國際航運中心的發(fā)展目標,合理調(diào)整港口布局,提高碼頭泊位的大型化和專業(yè)化水平,保障長江口深水航道暢通,建成以港口為樞紐,水陸暢通,設(shè)施完善,內(nèi)外輻射的現(xiàn)代化航運集疏運體系,實現(xiàn)多種運輸方式一體化發(fā)展;統(tǒng)籌口岸開放資源,進一步完善上海水運口岸開放格局。到2015年,上海港貨物吞吐量保持在6.5億噸左右,集裝箱吞吐量增至3300萬標準箱,確立上海港作為東北亞國際集裝箱運輸樞紐港的地位。
(2)海洋航運服務(wù)業(yè)
在浦東新區(qū)建設(shè)上海國際航運中心核心功能區(qū),推進港區(qū)聯(lián)動、港城聯(lián)動、航運和金融貿(mào)易聯(lián)動,大力發(fā)展航運金融、航運保險、航運經(jīng)紀、航運交易和航運信息等現(xiàn)代航運服務(wù)體系;推進國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè);拓展上海航運交易所服務(wù)功能,開展船舶交易簽證、船舶拍賣、船舶評估等服務(wù);發(fā)揮上海港航電子數(shù)據(jù)交換中心和上海電子口岸平臺疊加整合優(yōu)勢,建立上海國際航運中心綜合信息平臺;培育和發(fā)展海洋信息服務(wù)市場,建立并完善海洋信息服務(wù)體系。
(3)濱海旅游業(yè)
圍繞上海打造世界著名旅游城市的發(fā)展要求,著力發(fā)展崇明三島、浦東濱海、奉賢和金山海灣休閑旅游業(yè),建成集生態(tài)觀光、休閑度假、商務(wù)會展、戶外運動等為一體的生態(tài)型旅游度假區(qū)。重點推進吳淞炮臺灣公園、崇西明珠湖、崇東陳家鎮(zhèn)地區(qū)、奉賢生態(tài)海岸等旅游區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展上海郵輪產(chǎn)業(yè),依托上海港國際客運中心和吳淞口國際郵輪碼頭,形成世界郵輪旅游航線重要節(jié)點。大力發(fā)展海洋文化創(chuàng)意、展示交易、海洋文化旅游、會務(wù)論壇等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
2、做大做強海洋先進制造業(yè)
(1)船舶工業(yè)
抓住世界船舶工業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇,堅持自主開發(fā)、技術(shù)引進和科技創(chuàng)新相結(jié)合,在現(xiàn)有船舶工業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高船舶自主設(shè)計制造能力。優(yōu)化發(fā)展三大主流船型,重點發(fā)展超大型原油運輸船、萬箱級以上集裝箱船、大型液化天然氣船、大洋鉆探船、豪華郵輪、游艇、海洋勘測與海底布纜船舶等高技術(shù)和高附加值船舶,加快發(fā)展船用主機、船用輔機和通訊導(dǎo)航等關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)。加快長興島、外高橋等船舶制造基地和奉賢游艇制造基地建設(shè)。到2015年,船舶工業(yè)達到年產(chǎn)1600萬噸的造船能力,實現(xiàn)1300億元的船舶工業(yè)及船舶配套業(yè)總產(chǎn)值。
(2)海洋工程裝備和建筑
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