2008年以來(lái)，全國(guó)以各省區(qū)風(fēng)能資源普查結(jié)果和風(fēng)電建設(shè)前期工作為基礎(chǔ)，在甘肅、新疆、河北、蒙東、蒙西、吉林、山東、江蘇以及黑龍江等地規(guī)劃了9個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。
　　《報(bào)告》指出，截至2011年，我國(guó)大型風(fēng)電基地前期工作進(jìn)展順利，開(kāi)發(fā)建設(shè)取得初步成果。其中，酒泉一期百萬(wàn)基地、通遼開(kāi)魯百萬(wàn)基地、巴彥淖爾烏拉特中旗基地、包頭達(dá)茂旗百萬(wàn)基地、河北張北一期、張北二期百萬(wàn)基地、河北承德百萬(wàn)基地和新疆哈密百萬(wàn)基地等數(shù)個(gè)百萬(wàn)基地已獲國(guó)　 家批復(fù)開(kāi)展前期工作或已經(jīng)核準(zhǔn)，另有賀蘭山百萬(wàn)基地、甘肅武威等6個(gè)百萬(wàn)基地正在積極推進(jìn)前期工作。
　　部分地區(qū)“棄風(fēng)”嚴(yán)重
　　風(fēng)電并網(wǎng)和消納問(wèn)題正逐步成為制約風(fēng)電開(kāi)發(fā)的重大挑戰(zhàn)。
　　中國(guó)風(fēng)力資源主要分布在“三北”地區(qū)，但電力負(fù)荷主要分布在沿海地區(qū)，總體上看，風(fēng)力資源的地理分布與電力負(fù)載之間并不匹配。最近兩三年來(lái)，由于風(fēng)電開(kāi)發(fā)高度集中于“三北”地區(qū)、風(fēng)電和電網(wǎng)建設(shè)不同步、當(dāng)?shù)刎?fù)荷水平較低、靈活調(diào)節(jié)電源少、跨省跨區(qū)市場(chǎng)不成熟等原因，風(fēng)電的并網(wǎng)瓶頸和市場(chǎng)消納問(wèn)題開(kāi)始凸顯，“棄風(fēng)”現(xiàn)象比較突出。“三北”地區(qū)盡管風(fēng)能資源豐富，是全國(guó)年上網(wǎng)電量最多的地區(qū)，但也是“棄風(fēng)”最嚴(yán)重的地區(qū)。
　　2011年3月，電監(jiān)會(huì)發(fā)布了《風(fēng)電、光伏發(fā)電監(jiān)管報(bào)告》，報(bào)告對(duì)2010年1~6月未收購(gòu)風(fēng)電電量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。從區(qū)域看，華北、東北未收購(gòu)電量最多，其未收購(gòu)風(fēng)電電量分別占全國(guó)未收購(gòu)風(fēng)電電量的57.20%和38.33%；從省份看，內(nèi)蒙古未收購(gòu)電量最多，其未收購(gòu)風(fēng)電電量占全國(guó)未收購(gòu)風(fēng)電電量的75.68%。