中國可再生能源協(xié)會風能專業(yè)委員會理事長：賀德馨

 　　經(jīng)過前幾年高速增長后，從2010年開始，中國風能產(chǎn)業(yè)速度放緩，穩(wěn)中求進，截止到2012年年底，風電累計裝機容量達到7532萬千瓦，但是新增裝機容量約1296萬千瓦，低于2011年。2012全國風電并網(wǎng)容量6083萬千瓦，全年發(fā)電量達到1004億千瓦時，占全國總電量的2.03%。
　　2012年中國風電市場的穩(wěn)定發(fā)展，使風電產(chǎn)業(yè)在困難的情況下繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢。在中國風電市場中，主流風電機組的單機容量逐年提高，3兆瓦級風電機組批量生產(chǎn)，5兆瓦和6兆瓦的風電機組也已投入運行。特別是針對我國特殊的氣候環(huán)境條件，研發(fā)了低風速、抗風沙、耐低溫、抗臺風和高原性的風力發(fā)電機組系列，滿足了各類地區(qū)，尤其是分散式風電場開發(fā)的需求。與整機配套的關鍵零部件已基本上可以在國內(nèi)制造（包括合資企業(yè)和外資企業(yè)），形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2012年7月，國務院專門印發(fā)了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對風電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了行動計劃和政策建議。
　　風電產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展給風電技術進步也帶來了機遇，一些企業(yè)在產(chǎn)能減少的情況下，仍然堅持科研先行。國家科技部下發(fā)了《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，提出了中國風電科技發(fā)展的總體目標。2012年設立了“7MW級風電機組及關鍵部件設計及產(chǎn)業(yè)化技術”和“分布式中小型風電機組設計制造關鍵技術”等風電科技項目以及海上風電、儲能技術等工程示范項目，2012年國家在風電科技上的投資近億元。
　　為了保證風電可持續(xù)發(fā)展，2012年還先后成立了國家可再生能源中心和國家水能風能研究中心，并積極開展風能國際合作交流活動，中國風能發(fā)展需要世界，世界風能發(fā)展也需要中國。
　　我國風電雖然保持了穩(wěn)中求進，但是風電發(fā)展瓶頸仍然明顯，主要表現(xiàn)在如下幾點：
　　1、棄風限電嚴重
　　2012年風電設備等負荷運行小時數(shù)全國平均為1890小時，下降的一個主要原因是部分地區(qū)棄風限電嚴重，2012年全國棄風電量約200億千瓦小時，占2012年風力發(fā)電量的1/5。
　　需要在完善政策措施，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化調(diào)度管理等方面加以解決。
　　2. 消納困難
　　風電消納是世界性的難題，在我國原因之一是風能資源豐富的三北地區(qū)，遠離負荷中心，電源結構單一，缺乏調(diào)峰能力；其次是跨區(qū)輸電能力不足和能源管理上的問題。
　　需要充分利用現(xiàn)有電力外送通道，打破行政區(qū)域限制，科學調(diào)配全國風電外送的路徑。要充分利用分布式電源和多能互補發(fā)電系統(tǒng)以及風電供熱系統(tǒng)等技術方案，來提高當?shù)叵{的能力。
　　3、并網(wǎng)受阻
　　2012年，我國風電并網(wǎng)容量是6083萬千瓦。有20%的風電機組當年不能并入電網(wǎng)。除了安裝的風電機組需要當年調(diào)試原因外，也反映了風電場建設和電網(wǎng)建設還沒有完全協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　需要加強風電配套電網(wǎng)建設，與風電建設協(xié)調(diào)發(fā)展，做好風電并網(wǎng)服務工作，確保風電優(yōu)先上網(wǎng)。盡快實施可再生能源分攤制，要進一步開展與電網(wǎng)友好型風電機組技術和風電場無功功率控制技術的研究，確保電力系統(tǒng)安全運行。
　　4、產(chǎn)能過剩
　　一個國家在新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)產(chǎn)能過剩是可以理解的，事物的發(fā)展總是從量變到質(zhì)變的。但是，如果是盲目擴張，將會造成資源浪費，資金周轉困難，也助長了不公平競爭，影響產(chǎn)品質(zhì)量?！　⌒枰鶕?jù)我國風能發(fā)展規(guī)劃和資源條件，合理配置各地區(qū)風電產(chǎn)業(yè)的布局，進行必要的調(diào)整和整合。
　　5、海上風電發(fā)展緩慢