改革大幕悄然開啟
對于風電發(fā)展,相關部門已經(jīng)打開了政策大門。王駿透露,未來,國家能源局將從三方面入手,大力支持風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先,積極推進電力系統(tǒng)運行管理的改革,爭取實現(xiàn)風電優(yōu)先上網(wǎng),加強河北、吉林、甘肅等風電限電嚴重地區(qū)的問題研究和運行監(jiān)管,制定有針對性的解決方案,同時爭取出臺實施可再生能源配額制。爭取用2~3年時間,基本解決棄風限電問題。
其次,完善風電開發(fā)管理體系,加強風電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導,確保風電平穩(wěn)有序增長。近年來,低風速風機的技術發(fā)展迅速,使得中國東部和南方地區(qū)低風速風場開發(fā)形成可觀的規(guī)模,造就了行業(yè)新的增長點。
第三,加強風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設,通過對風電開發(fā)建設規(guī)模和設備質量的實時監(jiān)測,發(fā)布信息,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
史立山表示,目前風電項目的審批制度已經(jīng)改革,項目的合同全線已經(jīng)下發(fā)到地方,今后國家層面的工作主要是進行技術設計和宏觀管理。對于具體項目而言,國家將主要調控布局,重點來支持發(fā)電利用好的地區(qū)項目建設,下更大的力量統(tǒng)籌協(xié)調資源和市場的不平衡問題,加快跨區(qū)的資源優(yōu)化配制問題,發(fā)揮地區(qū)和市場互補的作用。
王仲穎認為,電力改革應分兩步走:第一步,發(fā)、輸、配分離,其中,配電應該市場化。在德國有900多家配電公司,市場化程度非常高。第二步,調度獨立。電力調度是最需要公正性的,絕不能為了自己的利益去調度電力,因此要嚴格控制和管理輸電部門。在德國調度機構為非盈利機構。