可是，第一個就遇到了阻力。首先，發(fā)改委內部意見就不一致。過去大家習慣的是由政府價格部門來審批價格，要引入競爭，通過競爭來發(fā)現(xiàn)價格，和以往的定價機制就有了矛盾。習慣做法使得大家不太愿意接受通過競爭決定價格的辦法。因此，包括一些媒體和業(yè)內人士也對我這個政策提出了很多批評意見。他們說你這樣做的結果一定是把民營企業(yè)擠出去，因為國有企業(yè)可以不計成本降低價格來參與競爭，民營企業(yè)不能像國有企業(yè)一樣做買賣，所以競爭就只能留下不怕虧損的國有企業(yè)了。另外反對競價的人還擔心會發(fā)生惡意報價。
　　當時我還是堅持要搞特許權招標，就是政府拿出一定的資源，在某一個地方可以建10萬千瓦的風力發(fā)電場，還提供一定的氣象資料，誰來干就要靠招標。盡管有不同意見，因為我當時在位，他們還多少得聽一點我的，所以就堅持做下來了。
　　還有一個批評意見，就是認為通過競爭以后，企業(yè)一定是無錢可賺，大家都壓低價格，因此就會傷害風力發(fā)電投資者的興趣，就不會有人來投資這個行業(yè)，最后的結果一定是沒人來投資了。
　　我就想，非理性競爭會有發(fā)生，但不可能持久，我們可以通過實踐來看一看，到底這樣做能不能行得通。
　　一直到我卸任的時候，風電從當時每度電最低8毛降到了5~6毛之間。但在降低了價格的同時，仍然有人認為這樣做不妥，還是希望用政府定價的辦法，但是他們也看到了競爭發(fā)生的變化，所以就提出了一個意見：把全國分為四大風區(qū)來決定價格。比如內蒙古風力比較大，就把價格定得低一點，每度5毛錢。比如廣東的風不大，就把價格定得高一點，每度6毛錢。全國四大風區(qū)價格是在過去特許權招標中發(fā)現(xiàn)的價格，每度在5~6毛之間。這個價格已經(jīng)有了較強的競爭力。廣東過去定的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價每度是4毛8，和風力發(fā)電的6毛錢之間就差了1毛2。
　　幾個月前，國家出了一個新的政策，即煤發(fā)電每度再加可再生能源基金7厘錢，脫硝加2厘，除塵加1厘等，共計每度電要多計提1.1分，集中起來補貼新能源，主要補的是這個差價。
　　最近，國家能源局正在擬定一個課題，就是新能源有沒有可能做到與煤電有競爭性。他們說，到2020年要使風力發(fā)電具備與煤電的競爭力，我說其實現(xiàn)在已經(jīng)可以做到了。風電每度6毛，比煤電標桿電價看起來似乎還要高一點。廣東以前的燃煤標桿電價是4毛8，最近又加了一點，現(xiàn)在廣東的火力發(fā)電上網(wǎng)電價就差不多到了5毛錢一度。
　　有人就要問了，如果說廣東省的風電是6毛錢一度，那不是還要比煤電多一毛錢？我們再看看，由于諸多原因，我們大量存在棄風問題，這也是被社會批評的問題。特別是到了冬天，首先要給熱電聯(lián)產(chǎn)讓步，就是風力雖然能夠發(fā)電，但是不讓你發(fā)，這就叫棄風。去年全部放棄的風力發(fā)電大概200億度，今年情況好些，但棄風也要達100億~150億度電。如果你對風電運營商講能不能再降點電價，我們保證發(fā)出來的電都給你收購了。例如再降10%電價，但多收購15%電量，我認為這就有競爭力了。
　　如果這樣做的話是不是會使風力發(fā)電商無錢可賺？我做了一些功課，龍源公司今年銷售收入已經(jīng)達到74億元，比去年同期增加了34%。華能電力（新能源）今年上半年的銷售收入就達到了28.66億元，比去年同期增長了58.4%，其中利潤是6.46億元，比去年增加了162.4%。深圳的中廣核風力發(fā)展部分今年也贏利9億元。今年的風力發(fā)電效益比起去年有了很大的好轉。這個成績的取得和以往有很大的不同。以往我國參加碳排放交易，去年以來這部分收入基本上趨于零。在沒有了CDM交易收入的情況下還取得了這樣好的業(yè)績，說明風力發(fā)電目前的價格還是很有競爭力的。