發(fā)展政策逐步完善　　
　　從世界各國可再生能源發(fā)展經(jīng)驗看，政府是可再生能源發(fā)展的重要推動力量，政策支持是可再生能源發(fā)展的有力保障。近年來，我國可再生能源發(fā)展得到國家和全社會的高度重視，相繼制定完善了一系列法律法規(guī)及政策，極大地促進(jìn)我國可再生能源的發(fā)展。
　　 2005年2月28日十屆全國人大常委會第十四次會議審議通過了《可再生能源法》，并于2006年1月1日開始施行。該法的頒布與實施，在我國可再生能源發(fā)展史上具有里程碑意義，標(biāo)志著我國可再生能源已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。該法在起草、修改過程中，借鑒了世界多國可再生能源發(fā)展經(jīng)驗，特別針對可再生能源成本高、市場競爭力弱的問題，對政府、市場與公民社會在可再生能源發(fā)展中的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)行了突破性的制度設(shè)計。這些法律制度主要包括五項：一是總量目標(biāo)制度，即對可再生能源發(fā)展提出總量目標(biāo)制度，通過制定規(guī)劃引導(dǎo)社會投資，推進(jìn)市場發(fā)展。二是強(qiáng)制上網(wǎng)制度，在我國目前的電網(wǎng)體制下，確保可再生能源電力可以及時上網(wǎng)和優(yōu)先調(diào)度。三是實施分類電價制度，即根據(jù)不同的可再生能源發(fā)電平均社會成本，分別制定相應(yīng)的電價。四是費用分?jǐn)傊贫?，即落實公民義務(wù)和國家責(zé)任相結(jié)合的原則，可再生能源電價超出常規(guī)能源電價的費用在全國電網(wǎng)分?jǐn)?。五是專項資金制度，國家建立可再生能源發(fā)展專項資金，專門用于費用分?jǐn)傊贫葻o法涵蓋的領(lǐng)域。在這些制度設(shè)計下，促進(jìn)可再生能源發(fā)展的各項配套法規(guī)陸續(xù)出臺，使可再生能源法的制度設(shè)計落到了實處，使支持可再生能源發(fā)展的各項政策更具有操作性。
　　 2007年6月，國務(wù)院審議通過了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確將進(jìn)一步加快水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能的開發(fā)利用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力，不斷提高可再生能源在能源消費中的比重。今后一個時期可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：提高可再生能源在能源消費中的比重，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口用電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，推進(jìn)可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　 1.充分利用水電、沼氣、太陽能熱利用和地?zé)崮艿燃夹g(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，力爭到2010年使可再生能源消費量達(dá)到一次能源消費總量的10%，2020年達(dá)到15%。
　　 2.因地制宜利用可再生能源解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口的供電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，并使生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式推行有機(jī)廢棄物的能源化利用，基本消除有機(jī)廢棄物造成的環(huán)境污染。
　　 3.積極推進(jìn)可再生能源新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，形成較完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。到2010年，基本實現(xiàn)以國內(nèi)制造設(shè)備為主的可再生能源裝備能力。到2020年，形成以自有知識產(chǎn)權(quán)為主的國內(nèi)裝備能力。