去年8月20日國家將全國火電機組上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高2分錢，但由于當(dāng)時通脹壓力較大，電網(wǎng)企業(yè)銷售電價沒有同步調(diào)整。2分錢成本由電網(wǎng)直接承擔(dān)，根據(jù)業(yè)內(nèi)專家測算，國內(nèi)火電機組一年發(fā)電約28000億度，也就是增加電網(wǎng)約560億元負擔(dān)。
    發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)公司虧損161億元，同比減少利潤238億元。國家電網(wǎng)公司對外聯(lián)絡(luò)部相關(guān)人士也告訴本報，今年前9個月，國家電網(wǎng)虧損160.5億元，所屬30個地方公司中有25個公司虧損。
“如不及時疏導(dǎo)電價，一方面可能影響電網(wǎng)企業(yè)正常經(jīng)營；另一方面，價格信號失真，不利于引導(dǎo)電力需求，促進用戶合理、節(jié)約用電。”發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人指出。韓曉平表示，甚至?xí)绊懫髽I(yè)還本付息的能力。
   此次調(diào)價，電網(wǎng)企業(yè)總算松了一口氣。上述國家電網(wǎng)人士表示：“今年僅剩40天，國家電網(wǎng)已無法扭虧，但明年將能恢復(fù)正常盈利水平，利潤率大概在4%左右。”
    此外，隨著火電脫硫機組的增加和普及，原有脫硫加價資金已現(xiàn)缺口，影響發(fā)電企業(yè)爭取脫硫電價到位。為此，國家發(fā)改委在此次調(diào)價中增加了脫硫加價資金的提取。
    上述電力系統(tǒng)人士告訴本報：“銷售電價上調(diào)第二部分是增加脫硫加價1.5分錢。此前這一部分成本都是由電網(wǎng)企業(yè)代為墊付。”
    國家發(fā)改委人士對此指出，我國脫硫電價政策需進一步完善，2007、2008年共    有2億多千瓦的燃煤機組加裝脫硫設(shè)施，導(dǎo)致脫硫加價資金需求越來越大，需要通過提高電價進行疏導(dǎo)。“這部分脫硫成本約為60億元，由于僅補貼火電中的脫硫機組，使其享受較高的脫硫電價，所以分攤到終端銷售電價就不會1.5分錢這么高。”上述國家電網(wǎng)人士告訴本報。
    而第三部分用于加大可再生能源補貼，以加大對可再生能源的扶持力度。但發(fā)改委在此次調(diào)整方案中并未透露可再生能源補貼在此次電價調(diào)整中的所占比例。
    據(jù)悉，由于中國風(fēng)電[0.93 -1.06%]、太陽能發(fā)電等可再生能源迅猛發(fā)展，目前在電價中收取的可再生能源電價附加資金不敷使用，需適當(dāng)調(diào)整可再生能源電價附加標準。
    據(jù)統(tǒng)計，自2005年底至2008年底，全國可再生能源發(fā)電裝機增加了868萬千瓦，增長了703%，其中，風(fēng)電裝機增長了695%，且繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的勢頭。上述國家電網(wǎng)人士告訴本報“光風(fēng)電一項每年就大概需要約100億的補貼”。
    林伯強參與了此次電價調(diào)整的討論，他指出，“此次調(diào)價是經(jīng)過嚴密測算的，總體來看調(diào)整幅度并不算高。”
通脹預(yù)期的新“引信”？
    對于電價是否引發(fā)通貨膨脹的預(yù)期，專家持有的態(tài)度比較樂觀。