政府為促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展單獨(dú)設(shè)立法律法規(guī)，法律的制定方包括風(fēng)電場業(yè)主、風(fēng)機(jī)設(shè)備商、電網(wǎng)、海上基礎(chǔ)安裝提供者、船東、港口碼頭以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。目前的法律應(yīng)至少明確電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)接入、上網(wǎng)電價(jià)、電網(wǎng)規(guī)范、資金支持、準(zhǔn)入規(guī)則、環(huán)境評估等內(nèi)容。

 
    尤其重要的是電網(wǎng)建設(shè)和接入，應(yīng)明確誰投資、誰建設(shè)、成本和收益的分?jǐn)倷C(jī)制。

    明確電網(wǎng)規(guī)劃、財(cái)政支持

    今年上半年，沿海各地的風(fēng)電規(guī)劃紛紛出臺(tái)，但這只是單方面的，電網(wǎng)對于接入風(fēng)電的規(guī)劃仍然不明確，比如沿海電網(wǎng)調(diào)度、調(diào)峰電源配置、上網(wǎng)規(guī)范、電網(wǎng)留給風(fēng)電的容量等。我國風(fēng)電發(fā)展的速度一直超前于電網(wǎng)的接納，陸上風(fēng)電的瓶頸可能會(huì)延續(xù)到潮間帶風(fēng)電。風(fēng)電的發(fā)展目前離不開財(cái)政補(bǔ)貼，風(fēng)電場的建設(shè)規(guī)模要在補(bǔ)貼的能力之內(nèi)，政府應(yīng)提前公布每年用于潮間帶風(fēng)電的財(cái)政資金數(shù)額，防止規(guī)模擴(kuò)張到財(cái)政無法顧及的地步。