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能源版圖迎來重構(gòu)契機 西部力推就地轉(zhuǎn)化

2014-05-19 來源:經(jīng)濟觀察網(wǎng) 瀏覽數(shù):5624


  新格局
  能源戰(zhàn)略的調(diào)整所帶來的深遠影響,顯然不局限于能源產(chǎn)業(yè)本身——它同時也是對區(qū)域經(jīng)濟的一次重構(gòu)。
  今年2月份的國務(wù)院常務(wù)會議,就曾研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理,提出的首要措施即加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實施跨區(qū)送電項目是其主要內(nèi)容之一。
  這一次“發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的‘西電東送’輸電通道,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)降耗增效”的定調(diào),顯然不僅僅是對特高壓的一次嘗試,決策層對這項技術(shù)基于厚望,也暗含了對調(diào)整東西部地區(qū)能源版圖的決心。
  這意味著包括陜西、新疆、寧夏、內(nèi)蒙在內(nèi)的西部資源省份,將迎來新的發(fā)展契機。
  這之前,陜西和內(nèi)蒙已經(jīng)成為中國的煤炭主要產(chǎn)地,每年從頭到尾,數(shù)以億噸計的原煤和成品油等能源產(chǎn)品,通過公路、鐵路穿過陜北的黃土高原,運往華中、華北和華東地區(qū)——以至于包茂高速的陜北段成為了陜西近幾年最重要的“經(jīng)濟走廊”,也成為地方主政官員判斷經(jīng)濟形勢的最直接指標(biāo)。
  在2012年,陜西省的全省經(jīng)濟形勢座談會,時任陜西省省長的趙正永在談到當(dāng)前形勢和危機時說,“今年1月份開始,我省高速公路上的車明顯減少,榆林的運煤車也不像以前那么堵了”。
  在業(yè)內(nèi)人士看來,這樣擁堵的通過公路運輸?shù)哪茉醋呃龋鋵嵳菍χ袊^去能源格局的一種諷刺,“正是因為資源的就地轉(zhuǎn)化率不足,因為缺少全局性的高效率輸電大通道,才出現(xiàn)了用消耗汽油、柴油的汽車運輸原煤——消耗高級能源運輸?shù)图壞茉吹膶擂?rdquo;,陜西當(dāng)?shù)氐膶W(xué)者說。
  這同時也意味著,這些賣出低層次能源的省份,實際上缺少在能源領(lǐng)域的話語權(quán),而被動依賴于經(jīng)濟形勢的波動下,大量省外電廠對原煤的市場需求。
  榆林市交通局的官員說,“榆林的煤炭要滿足山東、河北、遼寧、河南、江蘇等幾個省的電煤需求。然而公路的設(shè)計流量和實際流量相差懸殊是導(dǎo)致榆林幾條運煤主干道出現(xiàn)擁堵的共同原因。換句話說就是,車太多了!”
  目前,陜西每年原煤產(chǎn)量約為4億噸,其中,榆林市原煤產(chǎn)量約為2.8億噸,除不到30%的原煤在當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)電、煤化工進行就地轉(zhuǎn)化外,仍有2億噸左右的原煤,需要南運、東運——就地轉(zhuǎn)化的甲醇等化工產(chǎn)品,也需要外運。
  榆林市發(fā)改委的報告說,“我市80%的原煤、90%的天然氣、70%的原油、60%的電力、90%的化工產(chǎn)品全部外輸,經(jīng)濟增長嚴(yán)重依賴外部市場”。
  但現(xiàn)在,特高壓等一系列輸電大通道的建立,顯然將意味著一系列資源就地轉(zhuǎn)化項目的快速上馬作為配套,這將極大提升這些西部省份的戰(zhàn)略地位。

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