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英國還是不是可再生能源榜樣?

2015-07-29 來源:中國能源報 瀏覽數:361

英國一直是可再生能源領域之典范,過去3年,包括風能和太陽能在內的可再生能源發(fā)電量翻了1番,占全英總發(fā)電量的22%。

  英國一直是可再生能源領域之典范,過去3年,包括風能和太陽能在內的可再生能源發(fā)電量翻了1番,占全英總發(fā)電量的22%。然而近來,英國卻加入了西班牙和德國的“消極”陣營,先是在6月底宣布,自2016年4月1日,提前取消陸上風電補貼,后于7月22日透露,將進一步削減可再生能源項目補貼,包括逐步取消對小型太陽能項目的補貼,改變可再生能源項目申領補助的方式,修改對生物能源項目補助等。
  英國能源和氣候變化部(DECC)表示,計劃削減占地面積25英畝、發(fā)電量超過5兆瓦的小型太陽能項目。
  《衛(wèi)報》稱,英政府估計,2015年,可再生能源補貼將達43億英鎊。按照目前的補貼規(guī)模,預計2020至2021財年,這一數字將超過91億英鎊,英國的計劃是控制在76億英鎊以內。除非新增財政預算,否則難以支付新的補貼項目,所以削減可再生能源補貼政策旨在節(jié)約成本,減輕財政負擔。
  《紐約時報》分析說,英國是歐盟成員國中首批在農場和屋頂建立太陽電池板的國家。得益于可再生能源補貼,過去1年,英國太陽能發(fā)電量增長了60%。盡管可再生能源的發(fā)電成本日益走低,但過去10年,居民電費卻攀升了60%,這主要是因為15%的補貼成本需要消費者承擔。
  英國能源和氣候變化部發(fā)言人表示:“降低家庭和企業(yè)的能源費用是本屆政府的重要任務,未來將進一步研究有利于納稅者的其他方案。”
  英國能源和氣候變化大臣魯德此前指出:“我們希望企業(yè)靠自己的力量在市場站穩(wěn)腳跟,而不是依靠政府補貼,目前我們已經有充足的在建項目滿足可再生能源目標。”
  先前公布的削減陸上風電、大型太陽能電站的補貼,加上這次的削減小型太陽能電站的補貼,引發(fā)了可再生能源全行業(yè)的不滿。
  英國太陽能行業(yè)協(xié)會成員Leonie Greene表示:“我們對政府取消補貼感到非常失望。清潔能源在絕大多數地區(qū)仍處于起步階段,如果沒有政府補助,運營將變得十分困難。”
  英國Solarcentury公司的公共事務總監(jiān)Seb Berry表示,立即大規(guī)模削減補貼可能損害投資者對于英國太陽能產業(yè)的信心。
  這一政策還引發(fā)歐盟委員會對英國政府能否完成其減排目標的擔憂,呼吁英國政府重新審視其能源政策。但魯德指出,英國政府提前結束對風能行業(yè)的補助并不意味著政府無法實現其減排目標,強調目前已有足夠的在建風能項目確保實現風電目標。
  風電企業(yè)指出,取消補貼是“一項有代價的政策干預”,將對在建項目造成嚴重打擊。英國新能源機構呼吁與魯德舉行緊急會談,商討這一決定所產生的負面影響。
  英國最大反對黨工黨指責,這種做法損害了待建的1000個風電項目,強調風電是英國目前最發(fā)達的可再生能源形式,如果缺少政府補貼,風電企業(yè)將無法盈利。
  可再生能源公司Good Energy總裁Juliet Davenport說,政策改變將使投資者信心不足,企業(yè)戰(zhàn)略很難實現。
另外,此項決定還引起了蘇格蘭政府的不滿。作為70%待建陸上風電站的所在地,該項政策可能導致蘇格蘭失去30億英鎊的投資,危及3000個工作崗位。蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨領袖尼古拉˙斯特金稱,可能會尋求對該項決定進行司法復查。 

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