美國(guó)清潔能源領(lǐng)域吸引中國(guó)投資最多的地區(qū)，往往是因?yàn)镽PS（即可再生投資組合標(biāo)準(zhǔn)）有吸引力。在過(guò)去一個(gè)世紀(jì)，美國(guó)聯(lián)邦政府給化石燃料產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)以10億美元計(jì)的補(bǔ)貼、扶持資金、稅收優(yōu)惠，以降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)的成本。當(dāng)清潔能源登場(chǎng)時(shí)，這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)是不公平的。清潔能源項(xiàng)目在投資成本上遠(yuǎn)高于化石燃料項(xiàng)目。于是，各州出臺(tái)RPS政策，刺激對(duì)清潔能源的投資。
　　在吸引中國(guó)對(duì)清潔能源項(xiàng)目的直接投資競(jìng)爭(zhēng)中，一些州脫穎而出，加州就是其中一個(gè)。加州的RPS政策是要求新能源發(fā)電到2020年必須占到州公用事業(yè)用電量的1/3。因此，加州是美國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)量最大的州，其電動(dòng)汽車的使用也居于各州前列。加州的政策對(duì)外國(guó)投資很有吸引力。中國(guó)已在加州投資的太陽(yáng)能項(xiàng)目超過(guò)1億美元，著名電動(dòng)汽車品牌比亞迪(002594,股吧)還在加州開設(shè)了工廠。
　　新澤西州同樣在吸引太陽(yáng)能投資方面表現(xiàn)突出。其RPS政策是要求電網(wǎng)公司并入某個(gè)最低限度的新能源發(fā)電。該州還出臺(tái)特別政策吸引投資者在垃圾填埋地等地塊建立太陽(yáng)能發(fā)電廠。這些政策使新澤西州太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其太陽(yáng)能裝機(jī)量在全美排第三。中國(guó)有諸多公司在新澤西州開展太陽(yáng)能投資，如江蘇綜藝集團(tuán)在新澤西建立了19兆瓦特的太陽(yáng)能發(fā)電廠，新奧集團(tuán)在新澤西一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)上建立了4.3兆瓦特發(fā)電量的太陽(yáng)能發(fā)電廠，等等。
　　人脈網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)地方政府吸引中國(guó)直接投資的另一個(gè)關(guān)鍵，加州在這方面也走在前列。加州各個(gè)城市特別注意與中國(guó)發(fā)展相關(guān)商業(yè)與文化交流。例如，洛杉磯市專門成立了LAEDC（洛杉磯經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司），其主要業(yè)務(wù)就是吸引中國(guó)投資；舊金山于2008年成立了一家專門促進(jìn)中美貿(mào)易與投資合作的公司——ChinaSF（駐華辦公室），到2014年年底已成功引進(jìn)50家中國(guó)企業(yè)前來(lái)投資。此外，加州城市之間還互相介紹資源。例如，洛杉磯郡得到比亞迪的投資后，郡長(zhǎng)邁克爾˙安東諾維奇將蘭開斯特市長(zhǎng)雷克斯˙哈里斯介紹給了比亞迪，這讓蘭開斯特得到了一個(gè)比亞迪電動(dòng)汽車的制造項(xiàng)目。
　　聯(lián)邦政府應(yīng)發(fā)揮更大作用
　　梅勒尼˙哈特的報(bào)告認(rèn)為，雖然美國(guó)在州、市層面的投資引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮良好作用，可其實(shí)聯(lián)邦政府能在這方面發(fā)揮更大作用，因?yàn)槁?lián)邦政府在可調(diào)動(dòng)的資源、人力、經(jīng)驗(yàn)方面都強(qiáng)于地方政府。因此，該智庫(kù)提議美聯(lián)邦政府應(yīng)在近期采取以下三項(xiàng)措施，促進(jìn)中國(guó)對(duì)美國(guó)清潔能源領(lǐng)域的直接投資：
　　在美國(guó)吸引外資項(xiàng)目——“選擇美國(guó)”（SelectUSA）下設(shè)立專門的清潔能源子項(xiàng)目，專門針對(duì)清潔能源投資需求。這個(gè)子項(xiàng)目應(yīng)由能源部運(yùn)營(yíng)，因?yàn)橹挥心茉床坎偶榷鍧嵞茉醇夹g(shù)，又對(duì)中國(guó)能源市場(chǎng)有了解；
　　“選擇美國(guó)”應(yīng)給地方政府提供具體可靠的吸引投資建議，幫助地方政府作出明智的決策，將有限的資源充分利用；
　　奧巴馬當(dāng)局應(yīng)把中國(guó)在美國(guó)能源領(lǐng)域的直接投資項(xiàng)目，當(dāng)成中美外交關(guān)系的重點(diǎn)。聯(lián)邦政府應(yīng)解開中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)清潔能源的疑慮，明確表達(dá)支持立場(chǎng)。美國(guó)應(yīng)將中國(guó)在美國(guó)能源領(lǐng)域的直接投資作為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一個(gè)部分，或?qū)⒋俗鳛?月份中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的一個(gè)議題。