首先，要處理好發(fā)展速度與合理布局的關(guān)系。在“十二五”時(shí)期的迅猛發(fā)展后，新能源的發(fā)展步伐不能再一味求快了，而是要更注重穩(wěn)中求進(jìn)、合理布局、降低成本。從目前來(lái)看，西北、華北地區(qū)已有不少千萬(wàn)千瓦級(jí)等大規(guī)模風(fēng)電基地、百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地，在外送、消納等問(wèn)題沒(méi)有徹底解決的情況下，不宜再進(jìn)行大規(guī)模新能源建設(shè);東部沿海地區(qū)則可規(guī)劃布局海上風(fēng)電、分布式光電等項(xiàng)目。此外，要加大科研力度，切實(shí)降低新能源裝備成本，從而降低新能源上網(wǎng)電價(jià)。
　　其次，要處理好電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)“齊步走”的關(guān)系。為解決我國(guó)資源稟賦的逆向分布問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)啟動(dòng)了“四交四直”特高壓工程建設(shè)，將于2017年建成投運(yùn)。屆時(shí)，現(xiàn)有的新能源輸送難題基本解決。但在今后規(guī)劃新能源建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，否則又將陷入新的“窩電”困局。
　　再次，要處理好能源中心與負(fù)荷中心的利益協(xié)調(diào)關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)新能源健康快速發(fā)展，從根本上看，理順消納不暢矛盾是第一要?jiǎng)?wù)。為此，應(yīng)出臺(tái)全國(guó)范圍的新能源消納布局和規(guī)劃，按照各省(區(qū)、市)的能源資源條件、經(jīng)濟(jì)總量、電力消費(fèi)總量及電力輸送能力，盡快制定跨省區(qū)可再生能源配額制度，擴(kuò)大新能源電力消費(fèi)范圍和比例，支持新能源富集省區(qū)加快資源轉(zhuǎn)化利用，盡快把新能源的資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。