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【深度】解疑!中國風(fēng)電搖籃是如何淪為“曬太陽工程”的?

2015-12-10 來源:能源雜志 瀏覽數(shù):735


  救不了急的特高壓
  從最早的西電東送,到最近幾年陸續(xù)上馬的數(shù)條特高壓項(xiàng)目??鐓^(qū)域輸電線路曾經(jīng)是解決達(dá)坂地區(qū)乃至整個(gè)西北地區(qū)清潔能源消納難題和東部地區(qū)電力緊缺問題的最優(yōu)方案。時(shí)至今日,外送通道仍被看做解決地區(qū)風(fēng)電消納的“救命稻草”。
  在2008年前后,限電的主要原因就在于通道建設(shè)的滯后,一方面,電網(wǎng)公司并不積極,認(rèn)為風(fēng)電對電網(wǎng)是不穩(wěn)定因素,是垃圾電源。但國家《可再生能源法》規(guī)定電網(wǎng)公司有支持風(fēng)電上網(wǎng)的義務(wù)。后來,電網(wǎng)公司無奈,在新增裝機(jī)審批時(shí),都會捎帶一句話——不保證消納。
  另一方面,是通道建設(shè)和電源建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃。早期新疆地區(qū)是走電網(wǎng)優(yōu)先,電源配套的思路。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕表示:“風(fēng)電場建設(shè)只用半年,但電網(wǎng)建設(shè)周期需要兩年左右,當(dāng)時(shí)的規(guī)劃并沒有考慮這點(diǎn),這導(dǎo)致了電網(wǎng)的發(fā)展滯后于風(fēng)電的新增裝機(jī)。”
  作為中國風(fēng)電的起源地,達(dá)坂城的風(fēng)電發(fā)展卻一度滯后于華北、東北的諸多風(fēng)電基地。對于地方政府來說,這并不光彩。當(dāng)?shù)卣捕啻问艿脚u。最后,一致將矛盾歸咎于電網(wǎng)公司,認(rèn)為電網(wǎng)建設(shè)太慢。最后,整個(gè)新疆地區(qū)走上了靠風(fēng)電反逼電網(wǎng)建設(shè)提速的道路。現(xiàn)在的哈鄭直流就是“逼”出來的成果,但這為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,埋下了一顆“定時(shí)炸彈”。
  據(jù)一位電網(wǎng)公司內(nèi)部人士透露。“近些年,國家電網(wǎng)在西北地區(qū)通道建設(shè)投資每年逾100億。目前已建成和即將完工的包含五彩灣途經(jīng)三塘湖至哈密的通道,將達(dá)坂城電源輸送至哈密,通過配電設(shè)施,再由哈密通過正負(fù)750和正負(fù)800千伏直流通道輸送至鄭州,除此之外,五彩灣到皖南正負(fù)1000千伏直流通道即將投運(yùn),2016年,預(yù)計(jì)從哈密北部三塘湖到成都的正負(fù)1000千伏通道將投入使用。這些通道都是‘逼’出來的,主要用于新能源消納。”
  奇怪的是,當(dāng)?shù)亻_發(fā)商沒有人對此感到過多的興奮。一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“一方面,哈鄭直流正負(fù)750通道,電量斷面受‘敦魚’、‘泉魚’斷面限制,斷面穩(wěn)定極限位570萬千瓦,為保障電網(wǎng)安全,實(shí)際只有280萬千瓦,真正用于新能源消納的通道僅在200萬千瓦上下。另一方面,這條通道途經(jīng)棄風(fēng)限電更為嚴(yán)重的甘肅,當(dāng)?shù)夭簧夙?xiàng)目早已建成,等待通道的落地,而通道也會優(yōu)先考慮已建成的項(xiàng)目。而甘肅當(dāng)?shù)兀芫迫梁咸馗邏汗こ痰拇碳?,甘肅又在醞釀‘千瓦千萬風(fēng)光基地二期項(xiàng)目’,新建500萬千瓦風(fēng)電和150萬千瓦光電,進(jìn)一步擠占通道空間。”
  到了2014年下旬,情況就更為糟糕,作為經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,經(jīng)濟(jì)下行給電力行業(yè)帶來的壓力凸顯。下游疲軟的市場,成為當(dāng)前風(fēng)電消納的主要困局。
  不久前,中電聯(lián)公布的《2015年1-7月份電力工業(yè)運(yùn)行簡況》顯示,今年上旬的電力增速只有0.8%。作為達(dá)坂城風(fēng)電的主要消納市場,華中地區(qū)2014年接受風(fēng)電46億千瓦時(shí),同比降低25%。而今年上旬,僅僅接受了13億千瓦時(shí)。
  一般來說,達(dá)坂城與西北五省的電力調(diào)度統(tǒng)一由西北電網(wǎng)負(fù)責(zé),但經(jīng)濟(jì)下行之時(shí),西北電網(wǎng)將調(diào)管權(quán)下放至省電網(wǎng)??刂屏丝傠娏康乃统龅耐瑫r(shí),控制總量,外送計(jì)劃,超出的計(jì)劃不結(jié)算電費(fèi)。電網(wǎng)公司的用意,旨在保障了電網(wǎng)運(yùn)營安全,避免線負(fù)荷超過承載能力。
  一面是有限的消納能力,另一面是爆發(fā)的搶裝潮。真正遭殃的,可能是在達(dá)坂城扎根多年的企業(yè)和員工。盡管9月剛剛跨過初秋,但一些公司的辦公樓已經(jīng)人去樓空,十分凄涼。僅有所剩不多的值班員,無奈的盯著中控室屏幕上的數(shù)據(jù),不知思索著什么。
  跨省“風(fēng)火置換”為何遇阻?
  新疆的冬天漫長而寒冷,一般從當(dāng)年10月到來年4月,氣溫最低可達(dá)零下30多度。供暖自然成了當(dāng)?shù)氐念^等大事。在新疆當(dāng)?shù)毓┡谝话銥?70天左右。
  對達(dá)坂城的風(fēng)電企業(yè)來說,冬天似乎并不是什么好的時(shí)節(jié)。采暖期北方風(fēng)資源相對集中在夜間時(shí)段,而這時(shí)正是用電負(fù)荷的低谷時(shí)段和取暖供熱的高峰時(shí)段。為了滿足建筑取暖供熱需要,熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組需優(yōu)先運(yùn)行,幾乎把電力負(fù)荷的空間全部占去了,由于毗鄰用暖大戶烏魯木齊,達(dá)坂城的風(fēng)電機(jī)組被迫棄風(fēng)停運(yùn)。
  曾有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)嘗試風(fēng)電供暖增加消納,但效果并不理想。風(fēng)電供暖和火電供暖技術(shù)路線有著嚴(yán)格的劃分?;痣姀S一般都有熱機(jī)組,產(chǎn)生電的同時(shí),將熱量源源不斷的輸送至千家萬戶。而風(fēng)電供暖則不同,由于風(fēng)電廠只具備發(fā)電機(jī)組,需要額外建造熱鍋爐,再用風(fēng)力發(fā)電去驅(qū)動熱機(jī)組的運(yùn)行產(chǎn)生熱量,進(jìn)而輸送到用戶。
  此外,在《可再生能源法》的驅(qū)使下,國家曾經(jīng)提出配額制,加大可再生能源并網(wǎng)的比重。
  但配額制醞釀多年,至今仍未實(shí)施,有行業(yè)研究者猜測,在全國推行配額制,過于盲目,并未考慮各省條件,最后未能通過決策。不過,他認(rèn)為,在西北五省之間小范圍進(jìn)行配額試點(diǎn),或許是可行辦法。
  也有一些發(fā)電企業(yè)開始讓利給火電,壓縮火電小時(shí)數(shù)。這在業(yè)內(nèi)被稱為“風(fēng)火置換”。在不傷害火電利潤的同時(shí)促進(jìn)了清潔能源的消納,但是各地政府在“保增長”的驅(qū)使下,實(shí)施起來并不順利。

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