近日,由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主辦、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司協(xié)辦的“中國風電保險創(chuàng)新論壇”在北京成功舉辦,來自政府部門、風電整機制造及關鍵零部件制造企業(yè)、保險公司、檢測認證機構等多領域的120余名代表應邀參加會議,重點圍繞“國內首臺(套)重大技術裝備保險”補償政策,就國內風電保險行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與趨勢等方面進行了深入交流與討論。
近日,由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會主辦、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司協(xié)辦的“中國風電保險創(chuàng)新論壇”在北京成功舉辦,來自政府部門、風電整機制造及關鍵零部件制造企業(yè)、保險公司、檢測認證機構等多領域的120余名代表應邀參加會議,重點圍繞“國內首臺(套)重大技術裝備保險”補償政策,就國內風電保險行業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新與趨勢等方面進行了深入交流與討論。
論壇由中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖主持。“中國風電行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也面臨著各類風險,保險作為分散風險的有效手段之一,在促進行業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。”秦海巖秘書長在開幕式致辭中闡述了風電產(chǎn)業(yè)與保險的共生關系。他表示,在先前的G20峰會與巴黎氣候大會上,國家主席習近平重申,到2020年中國非化石能源占一次能源消費比重達到15%,到2030年達到20%左右。
為達到這一約束性指標,“十三五”期間,我國風電累計并網(wǎng)裝機容量至少應達到2.5億千瓦。秦海巖指出,“未來,巨大的市場空間為風電保險行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。國家能源局已連續(xù)五年委托中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會開展全國風電設備質量調研,對重大事故組織專家分析事故原因,包括發(fā)布反事故措施等。今后,一系列規(guī)范風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策還將陸續(xù)發(fā)布,相信這將大大提升保險業(yè)進入風電產(chǎn)業(yè)的信心,同時也相信建立的風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系能夠很好服務于保險業(yè),推動保險成為保障風電產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。”
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司副總裁王德地在致辭中強調,“保險業(yè)將本著鼓勵創(chuàng)新、風險可控、穩(wěn)步推進的原則,積極支持風電保險發(fā)展。”王德地分析了中國風電保險的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn),重點介紹了國內首臺(套)重大技術裝備保險相關政策背景與其在風電領域的實際應用,同時提出了促進中國風電保險行業(yè)發(fā)展的建議,“
一是高度重視并全力支持國家裝備制造業(yè)的發(fā)展,把大力發(fā)展重大技術裝備作為一項長期堅持的戰(zhàn)略任務;二是周密部署,推動試點工作進一步實施,結合國家首臺(套)重大技術裝備保險的試點要求,推動首臺(套)重大技術裝備保險在風電領域企業(yè)的全覆蓋,最大化滿足企業(yè)需求;三是客戶至上,扎實做好各項服務保障工作,積極探索為制造業(yè)提供一攬子的金融服務方案,并提高服務附加值。”
2015年2月,財政部、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關于開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》(財建〔2015〕19號),提出由中央財政對符合條件的投保企業(yè)進行適當補貼,利用財政資金杠桿加快首臺(套)重大技術裝備推廣應用的政策。風電整機及關鍵零部件屬于國家重點支持的重大技術裝備。為落實文件精神,促進風電裝備制造商、風電關鍵零部件生產(chǎn)商與保險企業(yè)的交流與合作,本次論壇聚焦“風電保險行業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新與交流”,現(xiàn)場還邀請來自工業(yè)和信息化部裝備司重大技術裝備處周文女士,就“國內首臺(套)重大技術設備保險”相關政策作解讀。
“除了三部委聯(lián)合發(fā)文外,工信部單獨印發(fā)了首臺(套)重大技術裝備的指導目錄,保監(jiān)會則單獨印發(fā)了《關于開展首臺套重大裝備保險試點工作的指導意見》,正式啟動了首臺套的裝備試點工作。2015年3月,三部委聯(lián)合組織召開了全國電視電話會議,部署了首臺套重大技術裝備保險理賠機制的試點工作。”就政策背景與實施效果而言,周文作出相關介紹,“2015年3月至11月,共收到來自19個省市的70多家企業(yè)申報的保費補償申請材料,其中96個項目經(jīng)審核合格,保費共計3.9億元,其中財政補貼3.14億元。”
首臺(套)重大技術裝備保險補償政策重點是針對經(jīng)過創(chuàng)新,其品種、規(guī)格和技術參數(shù)等有重大突破,具有知識產(chǎn)權但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。周文強調,“首臺(套)裝備是指在用戶首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品;首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數(shù)、同批次簽訂合同、同批次生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。中央財政按照實際投保年度保費的80%給予補貼,補貼時間按保險期限據(jù)實核算,原則上不超過3年。”
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、鑒衡認證中心等機構的代表從產(chǎn)品、技術、案例等多層面出發(fā),圍繞“首臺(套)重大技術設備保險產(chǎn)品解讀”、“風電產(chǎn)業(yè)風險防范新途徑和新趨勢”、“風電產(chǎn)業(yè)與保險產(chǎn)業(yè)之間的技術橋梁”、“典型風電保險案例”等主題進行了專題演講,為風電保險行業(yè)提供高起點、高層次、多領域的經(jīng)驗分享與互動交流平臺。