文丨本報記者 李麗旻
全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正處于快速上升期，但受新冠肺炎疫情等多重因素影響，去年，全球風(fēng)電項目交付速度有所放緩，業(yè)界呼吁各國進(jìn)一步加大對行業(yè)的支持力度。
4月4日，全球風(fēng)能理事會（GWEC）發(fā)布《全球風(fēng)能報告2022》指出，2021年，全球風(fēng)電行業(yè)新增并網(wǎng)量達(dá)9370萬千瓦，為僅次于2020年的歷史第二高紀(jì)錄。不過，受新冠肺炎疫情等多重因素影響，去年全球風(fēng)電項目交付速度有所放緩。GWEC表示，各國應(yīng)進(jìn)一步加大對風(fēng)電行業(yè)的支持力度，以推動風(fēng)電裝機(jī)以更高速度增長。
中國“一枝獨秀”
根據(jù)GWEC最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，全球風(fēng)電累計并網(wǎng)總量已經(jīng)達(dá)到8.37億千瓦，同比增幅為12%。同期內(nèi)，全球風(fēng)電項目招標(biāo)市場持續(xù)火熱，總招標(biāo)規(guī)模達(dá)8800萬千瓦，同比漲幅高達(dá)153%，其中，陸上風(fēng)電項目招標(biāo)量約為6900萬千瓦，占比約為78%，海上風(fēng)電項目招標(biāo)量約為1900萬千瓦。
值得注意的是，中國持續(xù)雄居全球最大風(fēng)電市場之位。GWEC的數(shù)據(jù)顯示，去年，中國陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量約為3007萬千瓦，雖較2020年有所下降，但仍是全球陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量最高的國家。美國位居第二，去年新增陸上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量為1270萬千瓦。與此同時，歐洲、拉丁美洲、非洲以及中東地區(qū)去年陸上風(fēng)電新增裝機(jī)量也創(chuàng)下歷史新高，同比漲幅分別高達(dá)19%、27%和120%。
在海上風(fēng)電領(lǐng)域，2021年，全球海上風(fēng)電新增并網(wǎng)量達(dá)到2110萬千瓦，創(chuàng)下歷史新高，全球海上風(fēng)電累計裝機(jī)量達(dá)到5700萬千瓦，同比上漲了7%。
GWEC指出，2021年，中國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)量可謂“一枝獨秀”，占全球新增總量的80%，這也讓中國首次成為全球海上風(fēng)電累計裝機(jī)最多的國家，同時，這也是新增裝機(jī)量連續(xù)第四年全球居首。同期內(nèi)，英國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量超過230萬千瓦，其中浮式海上風(fēng)電新增裝機(jī)量達(dá)到5.7萬千瓦，創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。另外，越南因海上風(fēng)電電價補(bǔ)貼政策變化，2021年新增并網(wǎng)裝機(jī)量為77.9萬千瓦，成為去年全球第三大海上風(fēng)電市場。
當(dāng)前增量仍不足以滿足需求
雖然去年風(fēng)電行業(yè)整體發(fā)展勢頭喜人，但業(yè)界普遍認(rèn)為，風(fēng)電裝機(jī)增速仍有必要大幅提升。2021年，國際能源署和國際可再生能源署相繼發(fā)布了溫升1.5℃能源發(fā)展路線圖，其中都提到，要達(dá)成既定的氣候目標(biāo)，2050年全球風(fēng)電裝機(jī)容量需要突破80億千瓦。國際可再生能源署在其發(fā)布的一份聲明中更是明確指出：“到2030年，全球風(fēng)電裝機(jī)需要擴(kuò)大到33.8億千瓦，滿足全球1/4的電力需求，這一數(shù)據(jù)是目前全球已并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的4倍左右。”
然而，從GWEC公布的數(shù)據(jù)來看，目前全球風(fēng)電裝機(jī)的增速遠(yuǎn)不能達(dá)成上述目標(biāo)。GWEC市場信息平臺預(yù)測，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2030年，全球風(fēng)電裝機(jī)量將不足上述路線圖所需風(fēng)電裝機(jī)的2/3。
在此次發(fā)布的報告中，GWEC明確指出，風(fēng)電行業(yè)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“當(dāng)前，物流成本和大宗商品價格高企，這嚴(yán)重擠壓了風(fēng)電整機(jī)和零部件制造商的利潤。同時，新冠肺炎疫情影響了美國、印度等國家的風(fēng)電項目建設(shè)速度，德國、意大利、波蘭等歐洲國家風(fēng)電項目也面臨著項目審批緩慢、監(jiān)管過嚴(yán)等阻礙，新推出的陸上風(fēng)電項目招標(biāo)往往投標(biāo)不足。”
業(yè)界呼吁穩(wěn)定政策
國際可再生能源署近期多次強(qiáng)調(diào)，目前，多國能源系統(tǒng)正面臨著化石燃料價格波動導(dǎo)致的混亂局面，可再生能源將在化石燃料價格劇烈波動的情況下有效保護(hù)消費(fèi)者，同時也將對沖用能成本的上漲趨勢。風(fēng)電和光伏既有助于實現(xiàn)氣候目標(biāo)，更能提供一個更加安全、有韌性的能源系統(tǒng)。
GWEC首席執(zhí)行官Ben Backwell表示：“風(fēng)電行業(yè)正保持著良好的發(fā)展態(tài)勢，但要想提高到實現(xiàn)凈零排放和保障能源安全所需的水平，還需要一種新的、更加積極的方式來制定政策。如果繼續(xù)持有‘一切照舊’的態(tài)度，我們將錯過這個唯一的機(jī)會窗口。各國需要果斷地解決審批及規(guī)劃等問題。”
風(fēng)電企業(yè)Iberdrola可再生能源董事總經(jīng)理Xabier Viteri Solaun則指出：“未來10年內(nèi)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必須加速發(fā)展，才能實現(xiàn)各國的碳減排目標(biāo)，而政策制定者必須保證監(jiān)管政策的穩(wěn)定性，減少審批環(huán)節(jié)，并加快電網(wǎng)建設(shè)速度。各個國家及地區(qū)的政策必須盡快為風(fēng)電等可再生能源的大規(guī)模部署掃清道路。”
GWEC呼吁：“當(dāng)前風(fēng)電行業(yè)成本正快速上漲，這與目前風(fēng)電行業(yè)的市場環(huán)境關(guān)系密切，能源轉(zhuǎn)型需要政策制定者進(jìn)行更多系統(tǒng)性設(shè)計，確保環(huán)境和社會發(fā)展與風(fēng)電行業(yè)發(fā)展保持同步。同時，各國應(yīng)盡快理順風(fēng)電項目審批流程，消除土地分配、并網(wǎng)許可等掣肘因素，并加強(qiáng)公私領(lǐng)域合作，國際上也應(yīng)針對關(guān)鍵金屬原材料出臺更加有力的監(jiān)管框架，另外，需要加強(qiáng)風(fēng)電領(lǐng)域人才培養(yǎng)，以保證風(fēng)電在能源轉(zhuǎn)型中能夠真正發(fā)揮重要作用。”
