（八）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。
　　 完善環(huán)境監(jiān)察體制機(jī)制，明確執(zhí)法責(zé)任和程序，提高執(zhí)法效率。建立跨行政區(qū)環(huán)境執(zhí)法合作機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，改進(jìn)對(duì)環(huán)境違法行為的處罰方式，加大執(zhí)法力度。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全監(jiān)察，消除環(huán)境安全隱患。強(qiáng)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管。深化流域、區(qū)域、行業(yè)限批和掛牌督辦等督查制度。開(kāi)展環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行和環(huán)境問(wèn)題整改情況后督察，健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。鼓勵(lì)設(shè)立環(huán)境保護(hù)法庭。
　?。ň牛┌l(fā)揮地方人民政府積極性。
　　 進(jìn)一步深化環(huán)境保護(hù)激勵(lì)措施，充分發(fā)揮地方人民政府預(yù)防和治理環(huán)境污染的積極性。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)地方各級(jí)人民政府把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位置，及時(shí)研究解決本地區(qū)環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。完善中央環(huán)境保護(hù)投入管理機(jī)制，帶動(dòng)地方人民政府加大投入力度。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。
　?。ㄊ┎块T協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
　　 環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和綜合管理。發(fā)展改革、財(cái)政等綜合部門要制定有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格和投資政策?？萍疾块T要加強(qiáng)對(duì)控制污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范支持。工業(yè)部門要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)污染防治。國(guó)土資源部門要控制生態(tài)用地的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境治理恢復(fù)，保障環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)用地。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。交通運(yùn)輸、鐵道等部門要加強(qiáng)公路、鐵路、港口、航道建設(shè)與運(yùn)輸中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。水利部門要優(yōu)化水資源利用和調(diào)配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水，嚴(yán)格入河排污口管理，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，強(qiáng)化水土流失治理。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)施用肥料、農(nóng)藥的指導(dǎo)和引導(dǎo)，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)節(jié)水、農(nóng)業(yè)物種資源、水生生物資源、漁業(yè)水域和草地生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)外來(lái)物種管理。商務(wù)部門要嚴(yán)格賓館、飯店污染控制，推動(dòng)開(kāi)展綠色貿(mào)易，應(yīng)對(duì)貿(mào)易環(huán)境壁壘。衛(wèi)生部門要積極推進(jìn)環(huán)境與健康相關(guān)工作，加大重金屬診療系統(tǒng)建設(shè)力度。海關(guān)部門要加強(qiáng)廢物進(jìn)出境監(jiān)管，加大對(duì)走私廢物等危害環(huán)境安全行為的查處力度，阻斷危險(xiǎn)廢物非法跨境轉(zhuǎn)移。林業(yè)部門要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度。旅游部門要合理開(kāi)發(fā)旅游資源，加強(qiáng)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)。能源部門要合理調(diào)控能源消費(fèi)總量，實(shí)施能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，提高能源利用效率。氣象部門要加強(qiáng)大氣污染防治和水環(huán)境綜合治理氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)以及核安全與放射性污染氣象應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。海洋部門要加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)海洋工程、海洋傾廢等的環(huán)境監(jiān)管。
　?。ㄊ唬┓e極引導(dǎo)全民參與。
　　實(shí)施全民環(huán)境教育行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活方式。完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度。推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)、企業(yè)環(huán)境和核電廠安全信息公開(kāi)，建立涉及有毒有害物質(zhì)排放企業(yè)的環(huán)境信息強(qiáng)制披露制度。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、網(wǎng)絡(luò)郵箱等信訪投訴渠道，鼓勵(lì)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。支持環(huán)境公益訴訟。
　　（十二）加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境合作。
　　加強(qiáng)與其他國(guó)家、國(guó)際組織的環(huán)境合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)理念、管理模式、污染治理技術(shù)和資金，宣傳我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策和進(jìn)展。大力推進(jìn)國(guó)際環(huán)境公約、核安全和放射性廢物管理安全等公約的履約工作，完善國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大中央財(cái)政對(duì)履約工作的投入力度，探索國(guó)際資源與其他渠道資金相結(jié)合的履約資金保障機(jī)制。
　　積極參與環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判和相關(guān)規(guī)則的制定，加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易的協(xié)調(diào)，維護(hù)我國(guó)環(huán)境權(quán)益。研究調(diào)整“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅政策，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。全面加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境監(jiān)管，禁止不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)施等引進(jìn)，大力推動(dòng)綠色貿(mào)易。
　　九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估考核
　　地方人民政府是規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任主體，要把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把規(guī)劃執(zhí)行情況作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切配合，完善體制機(jī)制，加大資金投入，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。要在2013年年底和2015年年底，分別對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核，評(píng)估和考核結(jié)果向國(guó)務(wù)院報(bào)告，向社會(huì)公布，并作為對(duì)地方人民政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容。