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江蘇省“十二五”培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布

2012-07-07 來源:江蘇省人民政府 瀏覽數(shù):2544

  加大聯(lián)合引智力度。深入實(shí)施各類引才計(jì)劃,有針對(duì)性地采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)等方式吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才、歸國(guó)留學(xué)人才、海外科技及管理人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校、科研院所、科技園區(qū)及企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合引才。到“十二五”末,聯(lián)合引進(jìn)高端人才、國(guó)際化人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)500個(gè)以上。
  完善人才流動(dòng)機(jī)制。促進(jìn)高校、科研院所創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng),鼓勵(lì)高校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地或企業(yè)在高校建立人才基地,探索高校、科研機(jī)構(gòu)面向企業(yè)設(shè)立客座研究員崗位,深入推進(jìn)企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站及博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,鼓勵(lì)高端人才到企業(yè)開展科學(xué)研究或?qū)嵤┏晒D(zhuǎn)化。到“十二五”末,建立企業(yè)與高校互動(dòng)、教學(xué)與實(shí)訓(xùn)結(jié)合、研究與成果轉(zhuǎn)化融合的人才基地100個(gè)。
  4. 產(chǎn)業(yè)與金融融合工程
  加大金融稅收政策扶持。通過提高對(duì)企業(yè)授信額度、貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、資本金注入等多種方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。深入落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,積極探索實(shí)施適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的投資和消費(fèi)政策。
  大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。充分發(fā)揮省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,推動(dòng)市、縣(市)設(shè)立引導(dǎo)基金,吸引社會(huì)資金參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)初創(chuàng)期及早中期新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投入。到“十二五”末,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1000億元。
  鼓勵(lì)開展直接融資。積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和企業(yè)債券,探索推進(jìn)中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券發(fā)行機(jī)制。積極推動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng)、在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)在境內(nèi)主板上市;支持業(yè)績(jī)突出、成長(zhǎng)性好的高科技中小企業(yè)在中小企業(yè)板或創(chuàng)業(yè)板上市,引導(dǎo)有條件的企業(yè)境外上市融資。到“十二五”末,企業(yè)上市數(shù)保持全國(guó)領(lǐng)先。
  創(chuàng)新科技金融合作。推動(dòng)商業(yè)銀行開設(shè)科技支行、科技小額貸款公司,鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司開設(shè)開展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)成立科技擔(dān)保公司。到“十二五”末,各類科技銀行、科技小額貸款公司、科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到200家。
  5. 產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展工程
  優(yōu)先引進(jìn)重大項(xiàng)目。大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,大力推動(dòng)知名國(guó)外企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心、制造中心和培訓(xùn)中心。大力推進(jìn)我省企業(yè)與外國(guó)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展多層次、多樣式、多領(lǐng)域項(xiàng)目合作。到“十二五”末,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不少于100個(gè)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)不少于50個(gè)。
  建立海外基地。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,以利用境外資源、資本、技術(shù)和人才等為重點(diǎn),推動(dòng)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與收購(gòu)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),積極穩(wěn)妥地建立境外發(fā)展基地,努力開拓發(fā)展空間。推進(jìn)    建設(shè)一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū),搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集成“走出去”的發(fā)展平臺(tái)。
  培育國(guó)際化企業(yè)。支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)成熟、市場(chǎng)需求大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)到目標(biāo)市場(chǎng)所在地建設(shè)研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心、生產(chǎn)中心、加工組裝中心或工業(yè)園區(qū)。積極引導(dǎo)有自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)“走出去”,開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。到“十二五”末,培育50家以上集研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)等為一體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)和50家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)服務(wù)型及服務(wù)外包企業(yè);推動(dòng)10家以上重點(diǎn)企業(yè)“走出去”。

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