堅持集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結(jié)合，穩(wěn)步推進水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等可再生能源發(fā)展，安全高效發(fā)展核電。2014年，新核準水電裝機2000萬千瓦，新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機1000萬千瓦（其中分布式占60%），新增核電裝機864萬千瓦。
　　1、積極開發(fā)水電。加快推動重點流域規(guī)劃制訂。在做好生態(tài)環(huán)境保護和移民安置的前提下，加快金沙江、瀾滄江、大渡河、雅礱江等大型水電基地建設，抓緊外送輸電工程建設。研究制訂抽水蓄能發(fā)展政策，完善抽水蓄能電站建設運行管理。研究優(yōu)化流域水電站運行管理，提高水能資源梯級利用效能。推動完善水電環(huán)境影響評價標準，探索移民土地補償費用入股和流域梯級效益補償機制，研究制定龍頭水庫征地補償機制和利益共享機制。
　　2、有序發(fā)展風電。制訂、完善并實施可再生能源電力配額及全額保障性收購等管理辦法，逐步降低風電成本，力爭2020年前實現(xiàn)與火電平價。下達“十二五”第四批風電項目核準計劃。優(yōu)化風電開發(fā)布局，加快中東部和南方地區(qū)風能資源開發(fā)。修訂和完善可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，規(guī)范風電開發(fā)秩序，保障工程建設質(zhì)量。有序推進酒泉、蒙西、蒙東、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型風電基地及配套電網(wǎng)工程建設，合理確定風電消納范圍，緩解棄風棄電問題。穩(wěn)步發(fā)展海上風電。
　　3、加快發(fā)展太陽能發(fā)電。落實國務院《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，加強光伏發(fā)電并網(wǎng)服務、保障性收購等全過程監(jiān)管，確保補貼資金及時到位。重點抓好北京海淀區(qū)等18個分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設，在大型公用建筑、工商企業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、居民住宅等領域拓展分布式光伏發(fā)電。協(xié)調(diào)地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和金融機構(gòu)做好項目建設、并網(wǎng)接入和金融支持等配套服務。探索形成符合實際的分布式光伏商業(yè)模式，逐步降低發(fā)電成本，力爭2020年光伏發(fā)電實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
　　4、積極推進生物質(zhì)能和地熱能開發(fā)利用。完善有關政策措施，積極推進生物質(zhì)能和地熱能供熱示范工程建設，大力推廣生物質(zhì)能和地熱能在民用和工業(yè)供熱中的應用，鼓勵生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，在資源條件具備的區(qū)域優(yōu)先使用地熱能供熱。年內(nèi)新增生物質(zhì)能民用供熱面積800萬平方米，新增生物質(zhì)能工業(yè)供熱折合100萬噸標準煤。加快非糧燃料乙醇試點、生物柴油和航空渦輪生物燃料產(chǎn)業(yè)化示范。
　　5、安全高效發(fā)展核電。加強在運核電站安全管理，確保核電站安全運行。加快完成AP1000設計固化、主設備定型，推動AP1000自主化依托工程建設。適時啟動核電重點項目審批，穩(wěn)步推進沿海地區(qū)核電建設，做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護。加快推進國內(nèi)自主技術(shù)研發(fā)和工程驗證，重點做好大型先進壓水堆和高溫氣冷堆重大科技專項示范工程建設，加快融合技術(shù)的論證，避免多種堆型重復建設。制訂核燃料技術(shù)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃，保障核電安全高效可持續(xù)發(fā)展。
　　 （四）加快石油天然氣發(fā)展，提高安全保障能力
　　按照常規(guī)非常規(guī)并重、陸上海上并舉的方針，加強油氣資源勘探開發(fā)，提升油氣自給能力。2014年，國內(nèi)原油產(chǎn)量達到2.1億噸，天然氣產(chǎn)量（不含煤制氣）達到1310億立方米，其中頁巖氣生產(chǎn)量15億立方米，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量180億立方米。
　　1、加大油氣資源勘探開發(fā)力度。做好深層、近海和深水油氣田勘探，以松遼、渤海灣、鄂爾多斯、西北、四川和海上6大油氣生產(chǎn)基地為重點，切實提高油氣資源探明率和采收率，努力實現(xiàn)增儲上產(chǎn)。推動出臺差別化的財稅政策，鼓勵老油田和低品位油氣資源開發(fā)。
　　2、著力突破頁巖氣等非常規(guī)油氣和海洋油氣資源開發(fā)?？偨Y(jié)推廣中石化涪陵示范區(qū)經(jīng)驗，加快頁巖氣示范區(qū)建設，力爭在川渝地區(qū)加快勘探開發(fā)步伐，在湘鄂、云貴和蘇皖等地區(qū)取得突破。加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)基地建設，積極推進新疆等地區(qū)煤層氣勘查開發(fā)步伐。制訂和實施海洋能源發(fā)展規(guī)劃和周邊海域油氣開發(fā)規(guī)劃。按照“以近養(yǎng)遠、遠近結(jié)合”的發(fā)展模式，積極推進南海、東海油氣資源開發(fā)。
　　3、穩(wěn)妥推進煤制油氣產(chǎn)業(yè)示范。研究制定政策措施，按照最嚴格的能效和環(huán)保標準，積極穩(wěn)妥推進煤制氣、煤制油產(chǎn)業(yè)化示范，鼓勵煤炭分質(zhì)利用，促進自主技術(shù)研發(fā)應用和裝備國產(chǎn)化。