國家能源局正在編制的新能源發(fā)展規(guī)劃基本確定的框架包括五方面：
　　　　第一，我國新能源的現(xiàn)狀及面臨的形勢；
　　　　第二，指導(dǎo)思想和基本原則；
　　　　第三，規(guī)劃的目標(biāo)；
　　　　第四，工作任務(wù)和重要項(xiàng)目；
　　　　第五，政策保障措施。
　　在國家能源局6月1日召開的新聞發(fā)布會上，國家能源局副局長劉琦這樣說。
　　劉琦介紹，正在編制的新能源發(fā)展規(guī)劃把新能源主要界定在兩個方面：
　　　　一方面是風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新的能源；
　　　　另一方面是對傳統(tǒng)的能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源，比如清潔煤炭技術(shù)、車用新型燃料，以及智能電網(wǎng)等等。
　　劉琦強(qiáng)調(diào)，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅靠政府推動，必須要用科技來“撬動”。為此，國家能源局在制定規(guī)劃期間，和科技部進(jìn)行了廣泛的交流。“規(guī)劃出臺后，大家會看到科技在其中的份量。”劉琦說。
　　劉琦指出，我國下一步發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)要著力做好五件事：
　　　　第一，要把新能源放在一個戰(zhàn)略地位；
　　　　第二，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；
　　　　第三，要加強(qiáng)新能源的技術(shù)研發(fā)；
　　　　第四，要大力增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資；
　　　　第五，要創(chuàng)新體制，促進(jìn)新能源的發(fā)展。