“十二五”能源消費“紅線”放寬?
　　第三次全國經(jīng)濟普查主要針對2013年度數(shù)據(jù)，普查結(jié)果在2014年12月對外公布。
　　據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)人士透露，經(jīng)過第三次全國經(jīng)濟普查2013年能源消費數(shù)字修正為41.7億噸標準煤左右，2014年的能源消費數(shù)據(jù)是在2013年普查的基礎(chǔ)上進行測算的。
　　受此影響，2013年之前幾年的能源消費數(shù)據(jù)也需要相應(yīng)調(diào)整。“現(xiàn)在2012年以及之前幾年能源消費數(shù)字還沒調(diào)整，何時能修訂完，目前還不好說。”上述統(tǒng)計系統(tǒng)人士說。
　　根據(jù)國家能源“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間國家實施能源消費強度和消費總量雙控制，能源消費總量控制目標為40億噸標煤，單位GDP能耗比2010年下降16%;能源綜合效率提高到38%，2015年非化石能源消費比重達到11.4%，比2010年的8.6%增加2.8個百分點。
　　美國自然資源保護委員會高級顧問楊富強測算認為，由于能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)的修正，原定2015年能源消費總量40億噸標煤的控制目標應(yīng)調(diào)整為44億噸標煤，這樣2015年能源消費總量的“十二五”目標基本可以實現(xiàn)。
　　目前，國家統(tǒng)計局只公布了一部分經(jīng)過普查后修訂的能源數(shù)據(jù)，其中，2013年原煤產(chǎn)量由36.8億噸修訂為39.7億噸。
　　原煤產(chǎn)量的變化，也涉及到非化石能源比重，以及單位GDP能耗這兩個約束性指標的調(diào)整。
　　長期進行節(jié)能和碳排放預測研究的全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴記者，能源消費總量數(shù)據(jù)調(diào)整后，將牽一發(fā)而動全身，單位GDP能耗、單位GDP碳排放，以及煤炭消費占能源消費總量的數(shù)據(jù)都需要調(diào)整。“比如煤炭的消費數(shù)字增加，則意味煤炭占能源消費的比重會有變化。”
　　單位GDP能耗涉及到能源消費總量和GDP總量兩個指標的比值，GDP總量每年也會有初步核算和最終核算的數(shù)字，經(jīng)過第三次全國經(jīng)濟普查后，也會被修訂。
　　“十二五”能源指標有望完成目前各研究機構(gòu)正在對能源“十二五”規(guī)劃目標，以及“十三五”規(guī)劃目標進行重新研究。
　　除了尚待調(diào)整的能源消費總量目標，“十二五”單位GDP能耗比2010年下降16%，單位GDP二氧化碳排放比2010年下降17%也有望實現(xiàn)。
　　楊富強透露，由于過去幾年風電、太陽能發(fā)展較快，盡管普查后煤炭消費數(shù)字增加，但是不會影響“十二五”非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%目標的實現(xiàn)。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的第三次全國經(jīng)濟普查結(jié)果，并對2013年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算數(shù)修訂后為588019億元，比初步核算數(shù)增加19174億元，增幅為3.4%。
　　國家統(tǒng)計局此前公布2014年全國單位GDP能耗下降4.8%，為近年來最大降幅。根據(jù)政府工作報告，今年單位GDP能耗預期下降3.1%以上。
　　有統(tǒng)計系統(tǒng)專家指出，這是在新修訂后的指標基礎(chǔ)上測算得出的，這也表明“十二五”前4年節(jié)能目標完成進度良好。
　　21世紀經(jīng)濟報道獲悉，今年國家將編制“十三五”規(guī)劃，對“十二五”規(guī)劃的目標完成情況的評估是其中一個重要參考指標。