所以我們要更多地關注相關政策的落實,而不是僅僅關注規(guī)劃目標,同時,我們也要積極推動行業(yè)的技術進步,只有依靠不斷的技術進步,將風電成本降下來,風電行業(yè)才能提升競爭力。一些管理措施也會做相應的調整,簡政放權的工作還會繼續(xù)推進,同時加快市場機制的建立。
因此,我們認為,"十三五"時期,首先要盡快解決補貼資金的落實,確保整個行業(yè)現金流和資金鏈的健康;其次,盡快制定和實施《可再生能源電力全行業(yè)保障和收購管理辦法》,從根本上解決光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權的問題;再次,我們將根據《可再生能源法》,對各省、市、自治區(qū)設定風電的發(fā)展目標,同時還將進一步推動簡政放權,簡化風電項目的市場準入,同時采取信息化的手段,進一步提高補貼資金的發(fā)放時效,減少大家的財務成本。其中,我認為"十三五"時期,風電行業(yè)最重要的是通過市場競爭推動風電開發(fā)成本的進一步大幅下降。
此外,我們還要敢于改革和創(chuàng)新,更加注重發(fā)揮地方政策和行業(yè)有關方面的主觀能動性,統(tǒng)籌考慮增量和存量的問題,更加關注國際市場。
鄭方能 國家科技部高新司能源處處長
能源的發(fā)展已經進入深度轉型期,清潔化、低碳化、智能化的革命已經呈現,環(huán)境約束強化、碳減排制約等新形勢下,特別是我國的能源發(fā)展已經進入結構多元化、科技創(chuàng)新的新階段,為我們推進能源革命,建立安全、高效、清潔、低碳的能源新體系提供了前所未有的機遇。
推進能源革命的目標,總體思路還是以節(jié)能為本,打造一個安全低碳的能源體系,還要依靠創(chuàng)新驅動,同時依靠市場來主導,2020年要實現以下目標:一個是到2020年將化石能源的總量控制在38億噸標煤以內,同時建立煤炭的高效開發(fā)利用, 便煤炭的占比進一步下降到60%以下。同時要建立油氣開放、靈活的保障體系,大幅提升天然氣的占比,進一步推進非化石能源的大規(guī)模應用,非化石能源到2020年占15%,2030年占20%。
要實現這一目標,我們規(guī)劃了六條路徑:第一,清潔高效地利用煤炭,推動煤炭的轉型;第二,集中與分布式協(xié)調發(fā)展,推進可再生能源大規(guī)模利用,促進低成本可再生能源技術協(xié)同發(fā)展,實現可再生能源在我國未來5-10年能源增量中占主導地位;第三,推進智能電網建設,構建安全高效的智慧能源網絡;第四,發(fā)展新一代核能;第五,實施"穩(wěn)油增氣"措施,提升非常規(guī)油氣的開發(fā);第六,要考慮未來能源領域的一些顛覆性的技術。
總之,實現能源革命,不僅需要我們從戰(zhàn)略層面做好統(tǒng)籌協(xié)調,同時,要保障能源革命的推進,需要我們完善相關的法律法規(guī)以及政策,健全適應能源革命的新體制。
朱俊生 中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專委會高級顧問
經歷多年的奮斗,中國已經邁入風電裝備制造大國的行列。目前在我國電力行業(yè)中,風力發(fā)電扮演了重要的角色,為我國能源結構的調整、創(chuàng)新和轉型作出了應用的貢獻,為保護低碳綠色的環(huán)境發(fā)揮了獨特的作用。
回顧歷史的同時,我們在非常感謝包括一些國際機構在內的全球風能界的朋友對我國發(fā)展可再生能源事業(yè)的支持。今后,我們愿意同全球風能界的朋友們繼續(xù)加強合作,為實現低碳社會、綠色世界,以及實現百分之百可再生能源的夢想做出更大的貢獻!
Sebastian Meyer 安元易如研究與咨詢總監(jiān)
報紙上經常說,現在中國的棄風下降了,實際上大都出現在夏天的北部地區(qū),我們還是要去承受棄風。棄風現象實際上有經濟、技術等方面的原因。電力行業(yè)必須要進一步關注棄風的所有因素,包括技術和經濟,還有機制。