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三部委進(jìn)一步明確風(fēng)電光伏發(fā)電補(bǔ)貼事項(xiàng)

2020-10-21 來源:證券時(shí)報(bào) 瀏覽數(shù):1639

財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》?!锻ㄖ分赋?,按照《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)建〔2020〕5號(hào),下稱“5號(hào)文”)規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,全生命周期補(bǔ)貼電量內(nèi)所發(fā)電量,按照上網(wǎng)電價(jià)給予補(bǔ)貼。

  財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于〈關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》?!锻ㄖ分赋?,按照《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)建〔2020〕5號(hào),下稱“5號(hào)文”)規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,全生命周期補(bǔ)貼電量內(nèi)所發(fā)電量,按照上網(wǎng)電價(jià)給予補(bǔ)貼。
  
  在此前相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,此次《通知》設(shè)定了風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等各類項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)。其中,風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí)。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí)。國家確定的光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目和2019年、2020年競價(jià)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)在所在資源區(qū)小時(shí)數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目,全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)。
  
  對(duì)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,自2020年起,所有新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目均采取“以收定支”的方式確定。根據(jù)基金征收情況和用電量增長等因素,預(yù)計(jì)2020年新增補(bǔ)貼資金額度為50億元,可用于支持新增風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。
  
  《通知》指出,按照5號(hào)文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,所發(fā)電量超過全生命周期補(bǔ)貼電量部分,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。按照5號(hào)文規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目,風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿20年后,生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后,無論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量,不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金,核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。
  
  《通知》還明確,三部委將加大項(xiàng)目核查力度。如在核查中,發(fā)現(xiàn)申報(bào)容量與實(shí)際容量不符的,將按不符容量的2倍核減補(bǔ)貼資金;發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)撥付的,由電網(wǎng)企業(yè)自行承擔(dān)。
  
  自2012年起,中央財(cái)政累計(jì)安排資金超過4500億元,有力支持了我國可再生能源行業(yè)的快速發(fā)展。截至2019年底,全國累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)2.1億千瓦,光伏發(fā)電2億千瓦,生物質(zhì)發(fā)電2254萬千瓦,為實(shí)現(xiàn)2020年我國非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重的15%目標(biāo)提供了有力支撐。

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