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落實國家“千鄉(xiāng)萬村馭風行動” 山西省規(guī)劃鄉(xiāng)村振興風電規(guī)模200萬千瓦左右

2024-07-12 來源:山西日報 瀏覽數(shù):536

山西省將在各市選取2—5個農(nóng)村居民人均可支配收入較低的縣,建成一批就地就近開發(fā)利用的鄉(xiāng)村振興風電項目,每個市不超過20萬千瓦,每個縣不超過5萬千瓦,每個行政村不超過2萬千瓦,全省規(guī)劃下達鄉(xiāng)村振興風電項目規(guī)模200萬千瓦左右,力爭2026年底建成。

  據(jù)山西省能源局、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前印發(fā)的《山西省馭風行動助力鄉(xiāng)村振興工程總體方案》,山西省將在各市選取2—5個農(nóng)村居民人均可支配收入較低的縣,建成一批就地就近開發(fā)利用的鄉(xiāng)村振興風電項目,每個市不超過20萬千瓦,每個縣不超過5萬千瓦,每個行政村不超過2萬千瓦,全省規(guī)劃下達鄉(xiāng)村振興風電項目規(guī)模200萬千瓦左右,力爭2026年底建成。 

  今年3月,國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)了《關(guān)于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》,標志著風電在鄉(xiāng)村地區(qū)的布局與發(fā)展正式步入“快車道”。山西省要求,縣級政府綜合考慮投資建設能力、運營經(jīng)驗、社會責任感、提高農(nóng)村居民收入等因素,通過招標、競爭性比選等方式自主確定馭風行動助力鄉(xiāng)村振興風電項目投資主體。原則上一個縣一個投資主體。

  為了推進“馭風行動”這一將風電與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村能源革命相結(jié)合的新模式,山西省明確,鄉(xiāng)村振興風電項目由設區(qū)市投資主管部門核準,探索試行備案制,鼓勵各地結(jié)合實際提供“一站式”服務,對同一個行政村或鄰近村聯(lián)合開發(fā)的項目,統(tǒng)一辦理前期手續(xù)。對于不涉及水土保持、環(huán)境保護、植被恢復、壓覆礦產(chǎn)等敏感區(qū)域的項目,由投資主體會同村集體出具承諾,相關(guān)主管部門出具支持意見,即可依法加快辦理相關(guān)手續(xù);在符合國土空間規(guī)劃,不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和自然保護地等的前提下,充分利用農(nóng)村零散非耕地,依法依規(guī)保障馭風行動助力鄉(xiāng)村振興風電項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地部分,探索以租賃等方式獲得。堅持節(jié)約集約使用土地,推廣使用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式;電網(wǎng)企業(yè)對鄉(xiāng)村振興風電項目,優(yōu)先安排接網(wǎng)工程投資計劃,積極開展農(nóng)網(wǎng)智能化改造升級及配套電網(wǎng)建設,確保與鄉(xiāng)村振興風電項目同步投運,保障相關(guān)風電項目“應并盡并”。項目上網(wǎng)電價按照并網(wǎng)當年新能源上網(wǎng)電價政策執(zhí)行,鼓勵參與市場化交易,參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤。

  同時,鼓勵依法通過土地使用權(quán)入股等方式共享鄉(xiāng)村振興風電項目收益,拓展鄉(xiāng)村能源合作新模式。鄉(xiāng)村振興風電項目以就近就地消納為主,鼓勵與分布式光伏等其他清潔能源形成鄉(xiāng)村多能互補綜合能源系統(tǒng),推進鄉(xiāng)村綠色用能。鼓勵金融服務機構(gòu)按照綠色能源、鄉(xiāng)村振興等優(yōu)惠貸款政策給予鄉(xiāng)村振興風電項目支持,創(chuàng)新投融資方式,在融資、貸款、利率等方面予以優(yōu)惠支持,保障項目融資需求。

  另外,要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,不得以配套產(chǎn)業(yè)、變相收取資源費(稅)等名義,增加不合理的非技術(shù)投資成本,積極營造公平、公開、公正環(huán)境。鼓勵和支持民營企業(yè)與民營資本積極參與馭風行動助力鄉(xiāng)村振興工程。


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