風(fēng)電發(fā)展在日本核泄露危機(jī)的影響下格外的火爆,只要具備一定基礎(chǔ)的地方都在紛紛出臺(tái)野心勃勃的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)也出現(xiàn)了一些審批亂象。據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》報(bào)道,一位權(quán)威人士表示,“目前,在各地上報(bào)的總裝機(jī)容量6000萬(wàn)千瓦左右的在建和規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目中,只有少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一審批,這些項(xiàng)目的裝機(jī)容量只占總裝機(jī)容量的近10%。”由于缺乏與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃,地方政府審批的很多風(fēng)電場(chǎng)不時(shí)出現(xiàn)風(fēng)機(jī)閑置現(xiàn)象。
不僅如此,據(jù)國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)一位人士透露:“地方政府審批風(fēng)電項(xiàng)目的隨意性,產(chǎn)生了一批這樣企業(yè)。他們拿到項(xiàng)目后,往往轉(zhuǎn)手以高價(jià)轉(zhuǎn)讓,最后導(dǎo)致真正想投資開發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)付出更高的價(jià)錢。”對(duì)此,上述權(quán)威人士透露,國(guó)家能源局正在研究制定有關(guān)規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目審批制度的管理辦法。該辦法首次提出,地方政府在核準(zhǔn)裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電項(xiàng)目之前,須拿到國(guó)家能源局的復(fù)函,否則不予通過(guò)。該辦法最快將于上半年出臺(tái)。
此前,根據(jù)規(guī)定,投資裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以下的風(fēng)電項(xiàng)目須在國(guó)家發(fā)改委備案后,由地方政府核準(zhǔn)審批。為規(guī)避這一規(guī)定,一些風(fēng)電場(chǎng)投資商紛紛將所投項(xiàng)目拆分成若干個(gè)裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以下的項(xiàng)目,便于通過(guò)地方政府核準(zhǔn)審批以盡快上馬,從而形成了“4.95萬(wàn)千瓦現(xiàn)象”。分析人士指出,這一政策有望為目前發(fā)展速度過(guò)快的風(fēng)電行業(yè)“降溫”。