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美國:曾經(jīng)的風電裝機冠軍

2011-08-18 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):1417

  根據(jù)美國風能協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年上半年美國風電裝機總量2151兆瓦,與去年同時期的1250兆瓦相比增加了72%。

  美國風能協(xié)會發(fā)布的《2011年美國風電產(chǎn)業(yè)第二季度市場報告》還透露,目前還有一個裝機容量7354兆瓦的項目正在建設中。在2011年第二季度美國風電裝機容量1033兆瓦,比去年同期增長了46%,美國已裝機容量總計達到4.2432萬兆瓦,其中以德克薩斯州的裝機量為最多。

  風電發(fā)展迅速

  美國早在上世紀80年代初就開始了風力發(fā)電的嘗試,但是,直到2000年前規(guī)模都十分有限。近年來,隨著全球清潔能源和可再生能源發(fā)展的日益強勁,美國也加快了風電發(fā)展的步伐。到2009年,美國的風電裝機總量達到3516萬千瓦,躍居世界第一位,風力發(fā)電量更是占到全國發(fā)電總量的2.4%。

  另據(jù)美國風能協(xié)會的數(shù)據(jù),截至2010年底,美國風電裝機容量為4018.1萬千瓦,同比增長15%。美國風電裝機容量占全球風電裝機容量的21%。2010年,美國風電新增裝機容量511.6萬千瓦,占所有新增裝機容量的26%,僅次于天然氣。2010年,美國風電發(fā)電量946億千瓦時,占全國電力消費量的2.3%,能夠為1000萬戶美國家庭供電。如今,美國已有38個州擁有公用事業(yè)規(guī)模的風電裝機。如果2010年美國所有風電機組都滿負荷運行,風電發(fā)電量將超過1100億千瓦時。美國已經(jīng)成為了名副其實的風電大國。

  政策予以支持

  美國是現(xiàn)代聯(lián)網(wǎng)型風電的起源地,同時也是最早制定鼓勵發(fā)展風電法規(guī)的國家之一。

  1978年,美國即通過了公共電力管制政策法,為風電的市場需求提供了法律保障。該法鼓勵獨立、小型發(fā)電公司建設和經(jīng)營熱電廠、可再生能源發(fā)電廠,這些發(fā)電設施被稱為合格發(fā)電設施,風電是其中之一。該法案要求公用電力公司必須以“可避免成本”購買合格發(fā)電設施所發(fā)電力。美國聯(lián)邦政府把確定“可避免成本”的權力委托給各州政府。加州在內的幾個州都制定了“可避免成本”為基礎的購電合同。合同期限至少20年,前10年按照固定價格收購,10年后購電價格轉為電力公司的短期“可避免成本”。以加州為例,實行了該法案后的一段時間內,風力發(fā)電迅猛發(fā)展,該州風力發(fā)電迅速就占到了美全國風力發(fā)電的80%。

  此外,美國政府還為風電產(chǎn)業(yè)提供了大量補貼。上世紀80年代早期,對風電項目實行投資補貼,當時美國聯(lián)邦與州政府的投資補貼加起來大約可以達到總投資的50%到55%。不過,由于投資補貼政策促使投資者偏重于獲得補貼和安裝設備,因此造成一些項目性能很差。目前在美國只有少數(shù)州還在采用直接投資補貼的政策。

  1992年,美國通過能源政策法取消了聯(lián)邦政府對風電的投資補貼,轉而對風電進行生產(chǎn)補貼。法案規(guī)定對風電等可再生能源發(fā)電給予1.5美分/千瓦時的價格補貼。從項目投產(chǎn)起補貼10年,并隨通貨膨脹率調整補貼價格。從風電項目的全經(jīng)營期核算,相當于降低了25%的風電成本。這一政策效果顯著,美國風電機組安裝的兩個高峰年,都出現(xiàn)在這一政策期內。

  最近幾年,美國的一些州還實行了一種新的可再生能源發(fā)電強制市場政策即可再生能源配額制。這一制度要求實施地區(qū)的電力消費中必須有規(guī)定比例的可再生能源電力,由電力供應公司承擔這個義務。沒有完成義務的公司可以向超額完成義務的公司購買,通過轉讓的方式來完成義務。美國聯(lián)邦層面也明確了,每一度可再生能源發(fā)電量可以有一定的稅收減免。除此之外,美國還為包括風電在內的可再生能源開發(fā)的投資實施了一定的稅收減免,包括在建設前期給予一部分資金支持。

  改進并網(wǎng)條件

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