2014年4月2日,歐洲委員會發(fā)布公告,裁定全球11家高壓電纜提供商存在卡特爾壟斷聯(lián)盟,對其處以總計超過3億歐元的高額罰款。海上風電行業(yè)的成本縮減行動被全球高壓電纜供應商的卡特爾聯(lián)盟破壞,歐委會的雷厲風行之舉也似乎是沉重打擊電纜卡特爾聯(lián)盟。但是,難道這樣就可以肅清行業(yè)內(nèi)的不正當競爭了嗎?
在高度專業(yè)、極度復雜的海上風電場領域,往往能夠參與競爭的都是少數(shù)幾家公司,因此卡特爾供應商人為推高價格也成為海上風電行業(yè)的一種“獨特的”憂慮。2014年4月2日,歐洲委員會發(fā)布公告,裁定全球11家高壓電纜提供商存在卡特爾壟斷聯(lián)盟,對其處以總計超過3億歐元的高額罰款。不能不說這是一個積極的信號,但是它是否真得就結束了卡特爾聯(lián)盟呢?或者高額罰款會不會進一步飆升來保持市場的公平競爭?這仍然是個懸而未決的問題。
關于電纜行業(yè)的卡特爾聯(lián)盟,時間大約要追述到1999年,11家電纜制造商,包括瑞士的ABB,Brugg,日本的Exsym(原昭和電纜和三菱電纜合資公司),J-Power Systems(原住友電工和日立金屬合資公司)和Viscas(原古河電工和藤倉電纜),韓國的LS電纜和大韓電纜,丹麥的安凱特電纜,意大利的普睿司曼電纜,以及法國的Silec電纜(原Safran電纜)和耐克森電纜公司就歐洲經(jīng)濟區(qū)的重要高壓電纜項目,包括大型基礎設施、可再生能源,如海上風電場等,達成 “君子協(xié)定”,在全球范圍內(nèi)進行客戶分配,共享市場。
這在行業(yè)內(nèi)當然不是“獨樹一幟”。1999年以來,包括ABB,Areva輸配電公司,阿爾斯通,富士電氣,日立,東芝和西門子在內(nèi)的全球電氣巨頭形成電源變壓器卡特爾聯(lián)盟。最終在2009年10月,經(jīng)歐盟委員會調(diào)查后被處以6764億歐元罰款,其中西門子應揭發(fā)相關證據(jù)被豁免。
無獨有偶,高壓電纜的卡特爾聯(lián)盟因ABB檢舉使得歐委會的反壟斷調(diào)查有了突破性的進展。
2009年2月,歐委員公布高壓電纜反壟斷調(diào)查進展,2011年7月,公布涉嫌參與者名單。 2014年4月,歐委會裁定存在壟斷行為,并發(fā)布處罰公告。歐委會在公告中稱,這些企業(yè)都會定期在歐洲和東南亞的酒店會面,達成約定價格來保障指定的公司在招標中報價最低,而其他企業(yè)的報價卻對客戶沒有吸引力。并且,一個耐克森員工試圖刪除數(shù)千份關于卡特爾活動的文件,但歐盟的IT技術鑒定人員還是能夠恢復信息,成為調(diào)查的有力證據(jù)。