這意味著，要達(dá)到48億噸標(biāo)煤的消費(fèi)量，“十三五”期間，每年將新增1億噸標(biāo)煤。作為對(duì)比，2015年能源消費(fèi)總量增長僅為4000萬噸標(biāo)煤。
　　發(fā)改委能源研究所所長韓文科認(rèn)為，要達(dá)到48億噸的消費(fèi)量，只能希望能源消費(fèi)“超低增長”期盡快過去，“十三五”中后期能源消費(fèi)加速增長。
　　能源消費(fèi)的“超低增長”的具體因素并不清楚。但大的原因很明顯：經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源效率提高等。
　　在韓文科看來，到2020年能源消費(fèi)總量很可能只有46億噸標(biāo)煤。“十三五期間，平均每年新增能源消費(fèi)量5000萬噸標(biāo)煤，就不錯(cuò)了。”
　　業(yè)內(nèi)有多家研究機(jī)構(gòu)都對(duì)未來能源消費(fèi)總量做出了預(yù)測(cè)，結(jié)論各不相同。但總的趨勢(shì)仍有共識(shí)，未來能源消費(fèi)增速將不復(fù)過去的高速增長。
　　一般來說，電力消費(fèi)增長要高于同期經(jīng)濟(jì)增長及能源消費(fèi)的增長。2015年電力消費(fèi)的超低增長同樣令人意外。但不同的是，專家們普遍認(rèn)為，電力消費(fèi)還有較大的增長空間。
　　電力的增長一是來自于增量，如中國人均電力消費(fèi)量較發(fā)達(dá)國家仍有差距;二是電能替代仍有較大空間，如用電能替代散燒煤、電動(dòng)車替代燃油車等。
　　中電聯(lián)副理事長王志軒認(rèn)為，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，電力消費(fèi)彈性系數(shù)在0.5是比較合適的。這意味著，如果未來五年中國經(jīng)濟(jì)按底線6.5%增長，年均電力消費(fèi)增長將在3%左右。
　　能源“十三五”規(guī)劃正在制定中，預(yù)計(jì)3月初稿完成，提交國務(wù)院各部委征求意見，并最終修正定稿?！敦?cái)經(jīng)》(博客,微博)記者了解到，官方對(duì)未來能源消費(fèi)的判斷趨向樂觀。目前能源“十三五”規(guī)劃初步確定的到2020年的能源消費(fèi)總量為“50億噸標(biāo)煤左右”。
　　煤炭峰值提前來臨?
　　今年1月，國際能源署發(fā)布《2015煤炭市場(chǎng)中期報(bào)告》，對(duì)中國煤炭市場(chǎng)的看法發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)折。國際能源署認(rèn)為，中國煤炭消費(fèi)量很可能已經(jīng)到達(dá)了峰值。而在《2014煤炭中期市場(chǎng)展望報(bào)告》中，國際能源署還認(rèn)為，未來五年中國煤炭消費(fèi)量不會(huì)達(dá)到峰值。
　　中國煤炭消費(fèi)量的增長經(jīng)歷了兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比例在2007年到達(dá)了72.5%的高峰，此后占比逐漸降低。2015年，預(yù)計(jì)煤炭消費(fèi)量占一次能源比例將下降到64.4%。
　　第二個(gè)階段始于2013年，煤炭消費(fèi)量到達(dá)頂峰，絕對(duì)量開始下降。2014年煤炭消費(fèi)量同比下降了2.9%，煤炭消費(fèi)減量約1.2億噸。2015年煤炭消費(fèi)減量加速，前11個(gè)月，煤炭消費(fèi)量同比降低4.6%，煤炭減量1.7億噸。
　　2015年之前，多個(gè)研究都指向，煤炭峰值將于2020年來臨。2014年初，煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)組成的“煤炭峰值研究課題組”公布研究結(jié)果，認(rèn)為2020年煤炭峰值將來臨，彼時(shí)業(yè)內(nèi)還驚呼煤炭峰值提前來臨。
　　課題組負(fù)責(zé)人之一、煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院原副院長李瑞峰介紹，課題組結(jié)論中煤炭增長的基礎(chǔ)在煤化工和煤電。