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海上風電應承擔起能源經濟新增長極的重任

2020-07-30 來源:能源研究俱樂部作者:齊正平 瀏覽數:1485

 浩浩海風勁,滔滔河水渾。在太平洋西岸與亞歐大陸交界之處,綿延著我國上萬公里的海岸線,這里蘊藏著豐富的風能資源,沿岸坐落著用電負荷最大的長三角城市群和粵港澳大灣區(qū)。

  浩浩海風勁,滔滔河水渾。在太平洋西岸與亞歐大陸交界之處,綿延著我國上萬公里的海岸線,這里蘊藏著豐富的風能資源,沿岸坐落著用電負荷最大的長三角城市群和粵港澳大灣區(qū)。
  
  開發(fā)海上風電是發(fā)展海洋經濟的重要方面,海上風電經濟體量大、產業(yè)關聯(lián)度強,可以拉動上下游產業(yè)鏈數十個相關行業(yè)市場,提供大量就業(yè)崗位。同時,發(fā)展海上風電與我國經濟區(qū)域布局、建設海洋強國高度一致。
  
  近年來,因陸上風電、光伏已基本被“圈占”完畢,海上風電成為各大企業(yè)集團競逐的新高地,又因產業(yè)捆綁效應較強,亦成為沿海城市政府引進項目的寵兒。各種因素下,我國海上風電規(guī)模從小到大、機型從5兆瓦到8兆瓦再到10兆瓦、入海從潮間帶到近海再到遠海。同時,隨著建設規(guī)模的擴大,成本下降效應明顯,數據顯示海上風電的投資成本已經從最早的2.5萬元/千瓦下降至目前的1.5萬元~1.7萬元/千瓦,業(yè)內預計,到2025年海上風電的電價將降至0.5元~0.55元/千瓦時??梢哉f,海上風電在新興能源當中一枝獨秀。
  
  業(yè)內多把海上風電的迅速崛起歸因于補貼驅動下的搶裝潮,其實,補貼固然重要,更內在的是我國能源轉型發(fā)展到現階段,海上風電的發(fā)展時機必然到來。當前,我國陸上風電、光伏發(fā)電在規(guī)模和價格上已經具備和火電競爭的實力,基本算是培育成熟。新能源發(fā)展的下一個重點任務,是要培育新的能源經濟增長級,從當前的資源稟賦、消納條件、區(qū)域經濟看,非海上風電莫屬。
  
  但是,我國海上風電起步較晚,落后于歐洲國家十幾年,這十幾年的差距,關鍵是核心技術上的差距,導致我國關鍵設備依賴進口,而這不是一天兩天能拉齊的。如果在技術實力不到的階段大干快上,一是成本造價高、經濟性差,去補貼后不具備市場競爭力;二是一旦產生質量問題,運維成本高昂,造成損失較大。事實也是如此,我國并網投入且商業(yè)化運營的海上風電場多在2015年以后,在運營初期質量問題頻繁發(fā)生,近兩年的新型大容量機組密集投運,可靠性仍需時間檢驗。
  
  所以,在2018年底各地為了鎖定0.85元/千瓦時的補貼電價,扎堆大規(guī)模核準海上風電項目后,國家下發(fā)多個文件給海上風電踩剎車,非常及時和堅決,并明確2020年后新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍,釋放出要確保海上風電平穩(wěn)有序發(fā)展的信號??梢韵胂?,如果不是如此,那現在海面上的搶裝隊伍,會擁擠得多。
  
  正是因為對海上風電寄予厚望,才不能走圈占資源,規(guī)模擴張的老路。在發(fā)電裝機規(guī)模上,我們已經不缺少世界第一,在關鍵核心技術上,我們的引領地位還不明顯,有些方面還受制于人。對于海上風電這類資金、技術密集型長周期產業(yè),我們更緊迫的是打造產業(yè)核心競爭力,努力實現關鍵核心技術自主可控,把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。
  
  因而,我國海上風電一定要由高質量起步,擔起能源發(fā)展新增長極的重任,這需要相關政府部門和全產業(yè)鏈共同努力,做好三方面工作:
  
  一是堅持穩(wěn)妥開發(fā)。開發(fā)成本高的時候速度穩(wěn)一些,開發(fā)成本低的時候可以快一些。目前我國潮間帶和近海區(qū)域內的海上風電開發(fā)技術較為成熟宜優(yōu)先開發(fā),根據經濟性和技術成熟度可探索開發(fā)深遠海風電。
  
  二是堅持全國統(tǒng)一規(guī)劃、地方自主建設。會同自然資源部、國家氣象局等,國家層面對海上風電發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃,各地方政府自主建設,理性、大力支持,形成配套政策,優(yōu)化營商環(huán)境。
  
  三是堅持核心技術研發(fā)創(chuàng)新。海上風電的發(fā)展一定要落在高科技含量、核心技術自有化、創(chuàng)新活力激發(fā)上。以國家大力推動新基建為契機,緊密結合5G、人工智能、大數據等新一代信息技術,形成基于前沿科技和規(guī)模經濟的新型產業(yè)競爭優(yōu)勢。
  
  當前及“十四五”,是我國海上風電產業(yè)發(fā)展的關鍵期,要把握時機抓住重點,將海上風電培育成可以釋放巨大經濟社會效益的戰(zhàn)略性新興產業(yè),為我國加快經濟結構轉型升級注入強大新動能。

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